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财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”的具体规定的通知[失效]

  (五)股票、债券等投资收益。
  (六)各种形式的回扣和佣金。
  (七)各项行政事业性收费。
  (八)各项罚没收入。
  (九)各类协会、学会的会费收入等。
  (十)其他应列入本单位财务会计部门帐内或应交存财政专户的收入。
  (十一)通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门帐外的。
  三、这次清理检查“小金库”采取自清自查和重点清查相结合的方法进行。
  (一)5月初到6月10日为自清自查期。凡列入清理检查范围的企业和单位,都要按照《意见》的要求,由主要领导亲自负责,结合实际提出具体措施,认真搞好自清自查,不走过场,不留死角,并按规定填报《“小金库”自清自查报告表》。
  (二)6月10日到8月底为重点清查和总结整改期。在企业和单位自清自查的基础上,各地应从财政、审计、银行、税务、主管部门及会计师事务所、审计事务所等社会中介机构抽调人员组成重点清查组,选择一批企业和单位进行重点清查:
  1.有行政性收费和罚没收入的单位。要结合执行中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[1993]19号文关于转发财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》的通知、财政部(94)财预字第37号文、(94)财预字第65号文、(95)财预字第27号文的情况,进行全面重点清查;
  2.1994年度大检查中发现有“小金库”问题线索的单位,以及人民群众举报有“小金库”问题的单位,都要列作重点认真进行清查;
  3.以各种名目滥发钱物问题严重的单位,也要有选择地进行重点清查;
  4.各地区、各部门认为需要清理的单位,也要派人进行重点清查。
  四、这次清理检查,主要清查1993年以来“小金库”资金发生数和1992年底“小金库”资金滚存余额。对清理检查出的“小金库”资金,要严格按照“自查从宽,被查从严”的原则进行处理:
  (一)企业和实行自收自支及差额预算管理的事业单位,自清自查出的“小金库”资金,均应列入本单位1995年收入帐内,按税法的有关规定单独计算交纳流转税和所得税。
  有行政性收费和罚没收入的单位,以及实行全额预算管理的事业单位,自清自查出的“小金库”资金,如数列入本单位财会部门收入帐内,全额上交财政,或如数扣减财政拨款。
  (二)重点清理检查出的“小金库”资金,除应按规定调整帐目、补交各税或全额上交财政或如数扣减财政拨款外,还要处以相当于查出“小金库”资金数额1-3倍的罚款。


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