国家安全监管总局办公厅关于转发上海市加强危险化学品安全管理工作主要做法的通知
（安监总厅管三〔2010〕153号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，化学品登记中心，有关中央企业，有关协会：
为贯彻落实国务院领导同志关于上海探索危化行业风险管控新办法方面的重要批示精神，国家安全监管总局组织有关人员对上海市加强危险化学品安全管理工作进行了调研，认真总结了上海的主要做法。现将主要做法转发给你们，请结合本地区、本单位实际，借鉴上海市的做法，加强危险化学品安全管理工作，促进本地区、本单位危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一○年八月十八日
上海市加强危险化学品
安全管理工作主要做法
（国家安全监管总局调研组）
上海市作为我国石油化工和精细化工产业基地，拥有近1.2万家危险化学品（以下简称危化品）从业单位。针对危化品领域监管对象多、范围广、难度大等问题，上海市积极探索，并采取了以下三点加强危化品安全管理工作的有效做法，保持了危化品领域安全生产形势的稳定。
一、实施源头治理，调整优化危化品企业布局
（一）制定安全发展规划，调整总体思路。
随着城市经济社会快速发展，上海市危化品企业布局与城市发展不相适应，产业结构和总体布局不合理的问题日益突出。为了从根本上解决历年来城市发展进程中累积下来的危化品企业布局不合理问题，上海市发布了《上海市危险化学品安全管理“十一五”规划》及《上海市危险化学品生产储存企业合理布局调整方案》，提出“增量必须向工业区集中，存量逐步消化和调整”的原则。结合石化产业基地建设，淘汰高污染、高能耗、低产出的劣势企业，严格限制老化工区新建危化品项目，搬迁中心城区及黄浦江上游水资源保护区内的危化品生产企业，调整中心城区内的储存企业，保留为先进制造业生产配套的生产企业，整体推进生产、储存企业布局的优化和调整，最终形成以6个专用区为主（其中，沪南的上海化工区、上海化工区金山分区和奉贤分区、金山第二工业区、星火工业区、上海石化作为危化品生产工业区，重点发展重化工和精细化工危化品产业；沪北的嘉定工业区重点发展气体、涂料等轻化工产业）、外环以外的工业区为辅（金山、奉贤、宝山、浦东等四个危化品基地）的危化品企业分布格局。
