卫生部办公厅关于开展全国卫生应急基本情况调查的通知
（卫办应急发〔2010〕128号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，中国疾病预防控制中心：
为了解各地卫生应急工作基本情况以及卫生应急相关法律、法规和规定等要求的落实情况，为编制全国卫生应急体系建设“十二五”发展规划提供科学依据，我部决定于2010年8月在全国开展卫生应急基本情况调查。现将有关要求通知如下：
一、各地要充分认识本次调查的重要性，争取当地政府及有关单位支持，认真组织实施。本次调查涉及省、市、县三级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督所和二级以上医疗机构；调查内容包括机构设置、队伍组建、培训演练、装备和储备、工作经费和储备金等情况。由于调查涉及面广，地方各级卫生行政部门要做好协调和实施工作。
二、各地要严格按照《全国卫生应急基本情况调查方案》（见附件）的要求开展工作，真实客观、实事求是地反映当地情况，保质保量按期完成调查任务。我部将组织专家对部分地区调查工作进行现场督导检查。
三、中国疾病预防控制中心要加强对调查工作的技术指导，并负责调查人员培训，数据收集、汇总、分析及报告撰写等工作。
四、有条件的省份可以在国家调查工作方案要求内容的基础上，增加当地需求内容，与全国调查同时进行本地区的调查，我部将根据各地实际情况，在技术指导和师资培训上予以协调、支持。
附件：全国卫生应急基本情况调查方案
二〇一〇年七月三十日
附件
全国卫生应急基本情况调查方案
为掌握全国卫生应急机构建设和人员现状、卫生应急经费、装备和储备等情况，为编制全国卫生应急体系建设“十二五”发展规划提供依据，卫生部决定在全国范围内开展卫生应急基本情况调查。
一、调查内容
（一）卫生应急有关部门设置；
（二）卫生应急队伍组建、培训和演练情况；
（三）卫生应急常规工作经费及应急储备金情况；
（四）卫生应急队伍装备和卫生应急物资储备情况；
（五）存在的主要问题和有关建议。
二、调查范围和对象
本次调查在全国31个省（区、市）开展，调查对象为省、市、县级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督所和承担应急任务的二级及以上医疗机构；调查数据时间段为2008年1月1日至2010年6月30日。
三、调查方法
卫生部统一制订调查方案和调查表。各省（区、市）组织本级和市、县填写调查表；调查采用问卷调查方式，分级填写，省级疾病预防控制中心负责本省（区、市）数据汇总和录入，省级卫生行政部门负责审核和上报。卫生部将组织专家对调查结果进行抽样检查。
四、工作安排
组织专家编制调查方案和调查表，并选择东、中、西部省份进行预调查，完善调查表，设计统一的数据库。对调查和督导人员开展培训，实施正式调查，督促各地做好数据录入和整理，撰写调查报告，并加强质量控制。
（一）6月20日- 7月31日：设计、论证调查方案，开展预调查；
（二）8月1日- 15日：正式开展调查；
（三）8月16日- 30日：各省数据录入、审核和上报；
（四）8月31日- 9月30日：全国数据汇总整理及报告撰写。
五、数据录入与上报
本次调查采用Epidata 3.1软件建立调查数据库，中国疾病预防控制中心负责建库并下发录入程序，对省级疾控中心人员进行培训，受训的省级疾控中心人员负责本省（区、市）调查培训指导，以及调查数据汇总、录入和审核，并将本省（区、市）的所有数据汇集以Epidata数据库的形式于2010年8月30日前报送中国疾病预防控制中心疾控应急办，电子信箱wsyjdc@cdc.cn，联系电话010-58900505。中国疾病预防控制中心在收集所有调查数据后，利用SAS和SPSS软件进行数据处理，完成数据分析和报告撰写工作。
