交通运输部质监总站关于加强公路水运工程汛期施工安全监管工作的通知
各有关单位：
今年以来，我国天气复杂多变，南方地区受前几轮持续强降雨，已造成土壤含水饱和，部分山体泥土松软，一些山区在建工程存在险情隐患，极易造成突发性山洪、滑坡、泥石流等灾害；目前，全国大范围的强降雨过程仍在持续，防汛形势不容乐观，公路水运工程抗灾减灾任务十分艰巨。
各级交通运输主管部们应树立防大汛抗大灾的危机意识，将防汛工作作为当前一项民生工程和政治任务，高度重视，迅速行动起来，同时要突出重点任务，把握关键环节，全面做好防汛减灾的各项工作。
一要督促项目业主组织一次全面隐患排查与治理。重点检查易受台风、雷雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响区域的施工驻地和作业场地，施工便道和大型临时结构，以及施工现场露天设施和电气设备的防雷装置；严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地，及时完善工程排水系统，提前加固大型临时设施，加强防雷装置的检测维护，落实项目上的防汛设备、物资和值守人员。在检查中发现问题要及时整改，对一时难以整改到位的项目必须停工整顿。二要加强与当地气象、国土、地质等部门的联系，设专人接收监测预报预警，密切监视雨情水情和汛情变化，要加强山洪、滑坡、泥石流等灾害防御工作，并提前做好台风防御工作，及时启动应急响应，最大程度地避免人员伤亡。各级交通运输主管部门应督促项目业主，一旦项目出现人员被困等重大险情，应立即报告，不得延误；当超出本项目施救能力的，还应提前做好人员撤离和财产转移工作，并上报当地人民政府和当地交通运输主管部门，提出相关救援请求。三要督促总包单位加强对分包和劳务协作队伍的安全管理，严格按照《
劳动合同法》，与所有务工人员签订书面劳动合同，依法建立用工登记制度，并实施有效的动态管理，合理配备一线施工人员的个人防护用品，切实落实“两项达标”要求。四要进一步加强组织领导，主要领导要靠前指挥，认真落实防汛救灾责任制和责任追究制，确保责任到人、措施到位，对因工作不到位、组织不得力，造成重大人员伤亡事件的，必须依法严肃追究责任。
交通运输部质监总站
二O一O年七月十三日
