国有资本经营预算制度初步建立。大部分地方建立了国有资本经营预算制度，积极推进国有资本经营预算工作。广东、浙江等地进一步完善了国有资本经营预算内部工作流程，稳步推进国有资本经营预算工作。黑龙江、安徽、陕西、大连等地积极组织完成国有资本收益上缴，合理安排支出。吉林、甘肃、青岛等地加强国有资本预算管理，发挥国有资本的导向作用。内蒙古正式启动国有资本经营预算制度，制订完善了国有资本经营预算编制办法、国有资本经营收益收缴管理办法等基础制度。
(五)深入开展学习实践科学发展观活动，国有企业党建工作进一步加强。
按照中央部署，各地认真开展学习实践科学发展观活动。各地按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣科学发展主题，深入调查研究，认真查找和分析了影响和制约企业科学发展的突出问题和矛盾，认真落实整改措施。通过深入开展学习实践科学发展观活动，不断推动企业调整优化上水平，在实现企业科学发展、提升核心竞争力方面迈出了坚实步伐。各地认真组织学习贯彻党的十七届四中全会及全国国有企业党建工作会议精神，积极探索加强和改进企业党建工作的新思路、新方法、新途径。云南、青海等地积极探索研究把国有企业党组织政治优势转化为竞争优势的具体措施。甘肃开展了企业“样板支部”创建活动和党组织政治核心作用与法人治理结构有机结合的试点工作，积极推进党建工作创新。宁夏指导部分企业党委进行换届“公推直选”工作，在基层党组织民主建设方面进行了有益探索。各地以完善惩防体系为重点，加强国有企业反腐倡廉建设，党风廉政建设责任制得到有效落实，企业领导人员廉洁从业意识进一步增强。
一年来，各地推动国有企业积极履行社会责任，在国家和社会发展的关键时刻和特殊时期发挥关键作用。北京发挥国有企业主力军作用，圆满完成国庆60周年的各项筹备、服务和保障任务。四川引导国有企业与汶川地震受灾市州的企业及项目进行对接，实现国有企业与受灾市州在恢复重建中的互惠双赢。新疆认真贯彻落实中央和自治区关于维护稳定一系列重大决策部署，积极应对乌鲁木齐“7．5”事件，国资委系统没有一人参与或受伤；积极为受灾群众捐款，慰问武警官兵和公安干警，并派出了3个维稳工作组支援社区工作；在两个月内组织30多家企业的40多个重大投资项目开工，提振了各族人民的发展信心，充分发挥了国有企业推动经济发展和维护稳定的关键作用。上海下发了企业积极履行社会责任通知，启动推进企业履行社会责任的相关工作。
回顾2009年，我们经历了波澜壮阔、艰难曲折的不平凡历程，取得了来之不易、难能可贵的成绩。这是党中央、国务院和各级党委、政府正确领导的结果，是广大国有企业开拓进取、辛勤努力的结果，也是各级国资委积极探索、扎实工作的结果。我代表国务院国资委对国资系统广大干部职工表示衷心的感谢。
二、2010年面临的形势和任务
关于2010年的形势，中央经济工作会议进行了全面的分析。总的看，2010年经济发展环境将好于今年。国际上，主要经济体经济出现好转现象，在各国政府大规模金融救助和经济刺激措施推动下，发达国家金融体系功能有所恢复，股市、房市和工业生产出现积极现象，一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快，世界经济有望恢复性增长。我国经济在中央保增长、保民生、保稳定的政策引导下，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大投入拉动内需，有效遏止了经济下滑态势，在全球率先实现了经济形势总体回升向好。国有企业经过多年的改革发展，活力、竞争力和整体实力都有很大的提高，在这次应对危机中也显示出较强的抗风险能力。这些都是我们2010年经济发展的有利条件，也是国有企业改革发展的有利条件。
