加强预警预测,促进企业平稳发展。面对国际金融危机的严峻挑战,各地国资委保持清醒的头脑,加强经济形势分析和企业财务动态监测,指导和帮助企业积极开拓市场,稳定生产经营。许多地方成立了保增长工作机构,出台相关工作措施,加大为企业服务的力度。上海按月召开出资企业财务工作例会,分析企业月度运行特征与问题,沟通交流工作措施与经验。陕西从今年3月起增加了半月报,对企业运行异常指标建立“问询制”,对收入效益等指标下降较大的企业进行督促和警示。河北对重点企业建立了周报制度,企业每周报告上周主要指标变化情况,坚持做到“月分析,季总结”。辽宁选择了56户重点大型企业进行跟踪分析,并对主要经营指标实行预报制度,快速反映全省重点企业经济运行动向、态势与存在的问题。山西建立了重点监管企业旬报制度,对煤炭、、电力、机械等行业的17户重点监管企业产销量及价格等主要指标进行监控。许多地方积极帮助企业拓展融资方式,增强企业资金保障能力,为企业实现平稳发展发挥了积极作用。许多地方积极支持监管企业“走出去”,在全球范围内配置资源、获得技术和开拓市场,取得了积极成效。
指导企业强化管理,降本增效。各地把指导企业降本增效作为应对金融危机的重要措施,督促企业强化管理,努力降低成本。湖南通过在监管企业大力开展“拧毛巾、降成本”活动,监管企业成本费用同比降幅超过10个百分点,多数企业实现了成本费用增幅低于同期营业收入增幅,重点骨干企业非生产性开支压缩了10%-25%。吉林制定了监管企业“节本降耗、提速增效”活动方案,提出明确的增收节支措施,并成立了由委领导任组长的十个工作组,深入企业现场督导,取得明显成效,5月份以来,重点出资企业可控成本下降25%。深圳积极引导企业过紧日子,加大内部挖潜,强调成本费用预算刚性约束,要求各企业将各项成本费用预算层层分解,落实到人,严格考核,并坚持每月向市领导报送各企业费用预算执行情况,定期检查费用压缩的落实情况,1-11月监管企业成本费用利润率同比提高11.8个百分点。
督促企业加强资金管理,防范风险。各地普遍加大了推动监管企业强化资金管理的力度,确保企业现金流稳定。江苏在大型监管企业推行以信息化建设平台为基础的资金集中管理,督促企业建立“收支两条线加备用金”的管理体系,严格资金预算管理,提高企业集团资金整体使用效率。福建加大企业资金预算的执行监督,要求企业加强资金集中和大额资金支出管理,坚持以销定产,加强应收及预付款项管理,减少资金占用。深圳建立了监管企业现金流量月报制度,对企业现金流量连续净流出的企业给予重点关注和预警,开展大额资金调用实时监控,并按季跟踪企业银行存贷款情况。各地把推进企业规范内部控制和加强风险管理摆在重要位置,建立健全法律风险防范机制,重视合同审核把关和重大法律纠纷案件的处理,积极推进企业做好风险应对工作。天津对全市国有企业确定了资产负债率的监控区间,对资产负债率高出正常值的企业,重点跟踪关注货币资金、存货、应收账款和各项长短期借款等指标,并明确了高负债企业重大事项备案管理制度。河南制订下发文件,督促企业切实将投融资、担保、资金等重要业务的风险进行控制,并建立了以资产负债率为核心,包括流动比率、应收账款周转率、现金流量等14项具体指标的财务风险监控体系。厦门通过编制现金流量预算和完善财务指标分析体系等多种措施,建立长短结合的财务风险预警监测机制。
(二)深入推进国有企业改革,国有经济活力进一步增强。
|