三是突出主业,调整优化布局结构。要立足于做强做大主业,注意吸收国际知名企业、有信誉的非公企业资本,继续加快推进强强联合、上下游整合等多种形式的联合重组,加强重组后的整合工作,充分发挥整合效应。加快清理非主业和低效资产,推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中,按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张、盲目做大,开展对非主业投资项目的效能监察,提升资源配置效率。要加快调整组织结构,加大内部资源整合力度,进一步压缩管理层级,优化管理流程,缩短管理链条,切实增强集团控制力和资源配置效率。
四是提高自主创新能力,强化技术创新。要建立和完善自主创新的体系和长效机制,确立自主创新的核心战略,提高核心竞争能力。加大创新研发力度,落实科技投入项目,集中优势力量加大关键领域科技研发投入,提高研发经费在销售收入中的比重,提升研发效率。继续推进产学研合作,加强创新平台建设,加强中央企业之间科技资源共享和信息交流,有效整合创新资源。继续推进技术创新引导工程,加强创新型企业建设,建好人才创新创业基地,做好“十二五”科技发展规划编制工作,提升科技服务功能,提高企业创新能力。
五是切实加强管理。要加强战略管理,强化投资管理,严把投资方向,严格投资程序,严管投资项目,严控投资成本,合理控制负债规模,严禁超越自身实力的过度投资。积极推行全面预算,优化预算管理流程,强化预算执行监督。严格现金流管理,做好资金筹划,加强应收款项和存货管理,减少资金占用。加大集团资金集中管理力度,加快资金融通,严控对外担保,严控借贷规模和资产负债率,审慎安排资金投放,留足资金头寸。加强全成本管理,建立和落实目标成本责任制,提升控制成本的能力,严控人工成本过快增长,努力保持企业的成本竞争优势。要加快落实中央企业法制工作新三年目标,建立健全企业总法律顾问制度,切实加强企业规章制度、经济合同、重要决策的法律审核。要持续推动企业健全全面风险管理体系,加强重大风险管控,完善风险监测识别与防范体系,加强企业内部审计和内控机制建设,严格金融衍生业务管理,杜绝重大资产损失。
六是加强职工队伍建设。要把加强队伍建设、提高队伍素质作为一项重要工作来抓,制定和完善计划,努力培养造就一支具有良好素质的员工队伍,以适应未来更高层次更高水平的竞争。加强创新人才的培养、激励和继续教育,加大国外高新技术和管理人才引进力度,培养和造就一批敢于并善于创新的人才队伍。进一步加强班组建设,广泛开展优秀班组创建活动,制定和完善班组建设工作机制、激励机制和考核机制,加大班组长培训力度。要提高一线员工的职业素质和岗位技能,通过开展岗位练兵活动、技术比武活动和各种形式劳动竞赛活动,大力推进职工素质工程。
七是加强和改进党建工作。要进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,把整改落实作为当前和今后一个时期的突出任务抓紧抓好,努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制。抓好党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实工作,把贯彻落实会议精神与巩固和扩大学习实践成果、促进企业科学发展结合起来,推进企业党建工作与业务工作协调发展。进一步落实党建工作责任制,推动企业党建工作的创新与发展,充分发挥企业党组织的政治核心作用。加强党员教育培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。坚持反腐倡廉战略方针,严格执行党风廉政建设责任制,将惩防体系建设融入企业经营管理。加强精神文明建设和思想政治工作,继续推进企业文化建设。建立健全职工代表大会制度,完善企业民主管理制度,支持职工参与企业管理,切实维护职工合法权益。
最后,我要强调一下安全生产和维稳工作。要高度重视安全生产,切实加强安全生产管理,严格落实安全生产责任,不断完善应急体系,提高安全风险防范能力,努力营造科学生产、和谐安全的社会氛围。要组织有效的安全生产大检查,特别是石油、化工、煤炭、建筑、交通等重点行业,加大隐患排查治理力度,遏止重特大生产安全事故发生。稳定工作事关改革发展大局。要建立健全信访工作长效机制,及时解决职工群众的合理诉求。要做好困难职工的帮扶工作,努力帮助他们解决一些实际困难。要进一步加强群体性事件预防和处置工作,做好不稳定信息预警,抓早、抓小、抓苗头,力争将隐患消除在基层,消除在萌芽状态,维护好企业和社会的稳定。
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