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国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融同志在中央企业负责人会议上讲话的通知

  四是进一步加强国有资产监管。加快研究制定《企业国有资产法》配套法规和规章。继续完善中央企业经营业绩考核制度,在第三任期全面推进经济增加值(EVA)考核。积极稳妥推进中央企业工资总额预算管理试点,加快职工福利保障体系建设,进一步完善中央企业负责人薪酬管理,规范和完善职务消费管理办法,启动实施与价值创造紧密结合的任期激励等中长期激励机制。加快国有资本收益制度体系建设,继续做好国有资本预算管理工作,进一步落实国有资本收益权。继续深入开展经济责任审计工作,深化财务预决算管理和总会计师职责管理,探索加强中央企业重大财务事项监管方法,开展财务绩效评价,积极推动中央企业与国际先进水平对标。继续完善产权管理制度体系,探索建立境外国有产权管理的规章制度,进一步加强国有产权变动信息监测系统建设。探索建立企业重大风险管控的报告机制。进一步加强和改进监事会工作,推进《国有企业监事会暂行条例》修订,深化监事会当期监督,积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径。公布国有资本需要保持控制力的重要子企业名单,做好重要子企业的监管。
  五是进一步加强和改进中央企业党建工作。贯彻落实十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神,以改革创新精神加强和改进党建工作。巩固和扩大中央企业深入学习实践科学发展观活动成果,认真抓好整改措施的落实工作。按照“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”的要求,继续探索企业党组织发挥政治核心作用和党管干部原则与市场化选聘经营者有机结合的方法途径。加强企业领导班子建设,健全考核评价机制,促进班子结构优化,增强整体功能。认真开展争创“四好”班子、 “四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的“争先创优”活动。继续推进惩防体系建设融入企业经营管理,认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。积极开展对中央企业巡视工作,不断规范完善巡视制度。深入推进企业领导人员廉洁从业,严肃查办违纪违法案件。着力加强职工队伍建设,推动班组建设,继续抓好班组长岗位管理能力远程培训,开展优秀班组和优秀班组长表彰活动。继续开展好中央企业职工技能大赛,组织企业与国际知名企业开展技能比赛。切实加强和改进工青妇和统战工作。着力加强改进新闻宣传工作,营造有利于中央企业改革发展良好氛围。
  四、2010年中央企业主要工作要求
  新的一年,中央企业所面临的形势依然十分严峻,要继续跟踪和密切关注国际金融危机的新变化,分析研究后金融危机时代世界经济发展的新趋势和新动向,抓住机遇,加快调整,做强主业,扎实做好各项工作。
  一是提前谋划、精心组织,保持生产经营良好运行。要密切关注和深入研判国际国内经济形势的变化,超前做好各项应对措施和预案。加强对大宗商品价格以及原材料、产品价格走势的分析,采取更加灵活的价格策略,及时捕捉盈利商机。继续加强市场调研,及时调整市场营销策略,创新市场营销模式,抢抓市场,抢抓订单,抢占制高点。强化管理,降本增效,落实节能减排责任,切实降低能源消耗和污染物排放。要精心组织、合理安排生产经营进度,保持生产经营良好运行,确保全面完成2010年生产经营任务。
  二是继续深化体制机制改革,增强发展活力。要继续加快公司制股份制改革,通过引进战略投资者、改制上市等多种方式,促进投资主体多元化。积极做好上市资源的储备工作,加快推进企业改制上市步伐。统一规划、有序推进控股上市公司的资源整合,已经实现部分资产上市的企业,要适时把优良主业资产注入上市公司,加快推进主业整体上市或集团整体上市。继续完善公司治理结构,已建立规范董事会的企业要完善规章制度,强化规范运作。尚未建立规范董事会的企业要学习借鉴规范董事会经验,引入相关制度性安排,积极创造条件,建立规范公司治理结构。要以提高企业竞争力为导向,依法规范劳动用工管理,不断深化劳动用工制度改革,逐步实现用工制度市场化。


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