海关总署公告
（2010年第39号）
为贯彻落实《
国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》（国办函〔2010〕69号）精神，支持国际服务外包企业规范健康发展，近日海关总署、商务部联合制发通知，决定自2010年7月1日起在全国21个服务外包示范城市全面推广实施海关保税监管模式。现将有关事项公告如下：
一、推广城市。在现有10个试点城市（上海、大连、深圳、南京、苏州、无锡、哈尔滨、大庆、西安、长沙市）的基础上，将国际服务外包业务进口货物海关保税监管模式推广到目前全部21个服务外包示范城市。增加的推广城市有：北京、天津、重庆、广州、武汉、成都、济南、杭州、合肥、南昌、厦门等。
二、推广企业。适用范围为服务外包示范城市（含所辖区、县〈县级市〉等全部行政区划）内经认定的技术先进型服务企业。
三、有关事项：
（一）海关对管理类别为B类及以上的服务外包企业，从事国际服务外包业务的进口货物实施保税监管，国家不予减免税的商品（详见《海关总署2008年第65号公告》附件2和附件3）除外。
上述服务外包企业是指《财政部
国家税务总局 商务部 科技部 国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕63号，以下简称《通知》）规定的技术先进型服务企业。
上述国际服务外包业务（以下简称外包业务）是指《通知》附件《技术先进型服务业务认定范围（试行）》项下的国际服务业务。
纳入保税监管的国际服务外包业务进口货物（以下简称外包进口货物）是指服务外包企业履行国际服务外包合同，由国际服务外包业务境外发包方免费提供的进口设备。
（二）外包进口货物属于海关监管货物，限于服务外包企业本企业履行外包合同使用，未经海关核准，企业不得将外包进口货物抵押、质押、留置。
（三）服务外包企业在外包进口货物进口备案前，应在海关办理报关注册登记手续。
