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国家质量监督检验检疫总局关于印发《关于在全国质检系统开展检测工作整顿的活动方案》的通知

  五、组织领导
  总局在“质量提升”活动领导小组办公室下设立“检测工作整顿工作组”,负责检测工作整顿的综合协调和工作指导。
  组长:孙大伟
  副组长:刘德平(通关司)、刘卓慧(监督司)、武津生(科技司)、谢 军(认监委)、于欣丽(标准委)
  成 员:宇方成(法规司)、刘春燕(监督司)、侯玲林(科技司)、刘安平(认监委)、宋继红(特设局)、刘新民(计量司)、于群利(检验司)、马雪冰(执法司)、嵇 超(食品司)、李春风(食品局)、冯学平(动植司)、许武何(人事司)、白俊章(计财司)、国焕新(标准委)
  各直属检验检疫局和省级质量技术监督局分别成立由分管领导牵头、相关部门参加的检测工作整顿工作组,具体负责本辖区内检测工作整顿活动的开展。
  总局有关直属挂靠单位、各检测机构等,由主要负责人负责,组成专门工作班子,负责本检测机构检测工作整顿的有关工作。
  各直属检验检疫局、各省级质量技术监督局、总局有关直属挂靠单位在4月25日前,将本部门开展检测工作整顿活动的组织领导情况、开展整顿工作的具体方案等报总局“质量提升”活动领导小组办公室“检测工作整顿工作组”。
  联系人:
  杜宏伟(通关司),82261776/0141(传真),
  刘 杰(监督司),82262214/0076(传真):
  张 伟(科技司),82262838/0218(传真):
  谢 澄(认监委),82262771/0763(传真):
  电子邮箱:jiancezu@aqsiq.gov.cn
  附件:总局在质检系统开展检测工作整顿活动重点工作安排

  附件:
  总局在质检系统开展检测工作整顿活动重点工作安排


┌────┬───────┬───────────┬───────────────────────┬──────┬───────────┬──────┐
│序号  │重要工作   │  工作目标     │  主要内容和措施              │牵头单位  │参与部门(单位)    │时间进度  │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │       │规范检验机构委托   │                       │      │           │      │
│    │       │检验行为,促进加   │开展检验机构委托检验工作调研,召开座谈    │      │认监委、计量司、   │      │
│    │开展检验   │强自律,提高检验   │会、开展书面调查,了解质检机构工作模式和   │      │动植司、检验司、   │      │
│    │机构委托   │水平,加强产品质   │                       │      │           │      │
│ 1   │       │           │业务开展情况,梳理有关法律法规和规章制    │监督司   │食品局、特设局,   │ 4月    │
│    │检验工作   │量检验机构监管,   │度,制定检验人员检验能力提升方案,并组织   │      │食品司、执法司、   │      │
│    │调研     │督促检验机构为社   │实施。                    │      │科技司、法规司    │      │
│    │       │会各方提供有效服   │                       │      │           │      │
│    │       │务。         │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │       │通过组织开展能力   │                       │      │           │      │
│    │加大实验   │验证活动,切实提   │在社会重点关注检测领域,特别是食品安全领   │认监委   │认可中心、认证认   │ 全年   │
│ 2   │室能力验   │高相关检验机构的   │域,开展30个左右的能力验证项目。       │      │可研究所、检科院   │      │
│    │证工作    │管理水平和技术能   │                       │      │           │      │
│    │       │力。         │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │组织检查   │通过检查发现和采   │采取由大区国家计量测试中心牵头,大区之间   │      │各大区国家计量    │      │
│    │省级计量   │取措施纠正违规行   │                       │      │           │      │
│ 3   │       │           │交叉检查的方式进行,检查结果将作为计量授   │计量司   │测试中心、各省    │ 5-7月  │
│    │检定机构   │为,提高检定工作   │权的参考依据。                │      │计量院(所)      │      │
│    │检定工作   │质量。        │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │开展国家   │通过组织开展关键   │                       │      │           │      │
│    │型式评价   │量值比对工作,保   │                       │      │           │      │
│ 4   │实验室关   │证型式评价实验室   │组织对国家重点管理的9种计量器具型式评价    │      │中国计量科学研    │      │
│    │键量值比   │量值溯源的一致性   │涉及的关键量进行比对,对发现的问题采取整   │计量司   │究院、全国计量    │ 5-7月  │
│    │       │和试验报告数据的   │改措施。                   │      │专业技术委员会    │      │
│    │对工作    │           │                       │      │           │      │
│    │       │准确可靠。      │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │进行技术   │加强技术机构监督   │核查验收国家质检中心30家左右,完成总局    │      │           │      │
│ 5   │机构核查   │检查,促进技术机   │“一次规划”的188家达标的重点实验室的核    │科技司   │           │全年    │
│    │验收     │构能力建设。     │查验收。                   │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │加强检验   │           │                       │      │           │      │
│    │检疫实验   │           │实验室核查验收时进行仪器设备使用情况检    │      │           │      │
│ 6   │室仪器设   │加强监督管理,提   │查,升级完善仪器设备综合管理平台,对直属   │科技司   │           │全年    │
│    │备绩效管   │高设备使用效率。   │局有针对性开展仪器设备使用绩效专项核查。   │      │           │      │
│    │理      │           │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │开展实验   │           │                       │      │           │      │
│ 7   │室技术能   │提高技术机构技术   │组织检测技术培训、仪器设备使用技术培训和   │科技司   │           │全年    │
│    │力培训    │能力。        │检验检疫实验室管理培训。           │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │开展检验   │提升检验机构管理   │开展对国家产品质检中心负责人、出入境检验   │      │人事司,认可中心,  │      │
│8    │机构人员   │人员及技术人员的   │检疫技术机构负责人、资质认定评审员、食品   │认监委   │认证认可研究所、   │ 全年   │
│    │培训     │能力水平。      │检验人员的培训工作。             │      │有关技术机构     │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │       │组织同专业实验室   │                       │      │           │      │
│    │实验室技   │司技术交流,提高   │组织检验检疫卫检、动检、植检、食品、纺织、  │      │           │      │
│ 9   │       │           │                       │科技司   │           │全年    │
│    │术交流    │技术能力,开拓发   │机电、化矿金等专业实验室分别进行。      │      │           │      │
│    │       │展思路。       │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │ “实验室  │           │                       │      │           │      │
│ 10  │开放”集   │实验室对社会的开   │邀请社会各界参观实验室、举行座谈会,开展   │科技司   │           │5月、9月  │
│    │       │放,促进交流发展。  │多种形式媒体宣传。              │      │           │      │
│    │中展示月   │           │                       │      │           │      │
├────┼───────┼───────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼──────┤
│    │       │进一步加强对资质   │组织各级质检部门进行自查。省级质检部门负   │      │           │      │
│    │加强对资   │认定管理部门及获   │责组织所属质检部门的自查:在自查的基础    │      │           │      │
│    │质认定获   │证实验室的监督管   │上,选择部分省级质检部门进行核查,检查其   │      │           │      │
│    │证实验室   │理,确保资质认定   │制度建立是否完整,实施是否规范,行为是否   │      │通关司、科技司、   │      │
│11   │及管理部   │活动统一规范,监   │公正有效,监管是否周密到位等,在各省组织   │认监委   │监督司及相关司    │ 全年   │
│    │门的监督   │督管理制度运行有   │自查的基础上,组成专项检查组,对质检系统   │      │局          │      │
│    │管理,组   │效,检测机构行为   │100家资质认定获证实验室、70家国家产品质    │      │           │      │
│    │织抽查    │公正、数据和结果   │检中心进行现场检查,突出检测机构遵纪守    │      │           │      │
│    │       │准确科学。      │法、服务意识、技术能力和管理水平等方面。   │      │           │      │
└────┴───────┴───────────┴───────────────────────┴──────┴───────────┴──────┘
┌────┬────────┬────────────┬───────────────────────┬──────┬───────────┬───────┐
│序号  │重要工作    │  工作目标      │  主要内容和措施              │牵头单位  │参与部门(单位)    │时间进度   │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │        │            │                       │      │中国质检协会承办   │       │
│    │        │            │                       │      │竞赛组织工作。认   │       │
│    │检测机构    │加强各检测机构间    │                       │      │监委、标准委、总   │       │
│ 12  │比武与知    │交流,促进检测机    │组织各检测机构开展以食品检验为主的技能    │科技司   │局相关司局、各直   │ 全年    │
│    │        │构人员技术水平和    │比武和知识竞赛。               │执法司   │属检验检疫局、省   │       │
│    │识竞赛     │            │                       │      │           │       │
│    │        │能力提高。       │                       │      │级质量技术监督    │       │
│    │        │            │                       │      │局、有关行业协会   │       │
│    │        │            │                       │      │协助         │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 启动基层   │            │                       │      │监督司、检验司、   │       │
│    │ 检测机构   │ 促进检测机构管    │ 制定基层检测机构能力建设标准,组织达标验  │      │计量司、特设局、   │       │
│ 13  │        │ 理、人员和设备    │                       │科技司   │食品司、食品局、   │ 全年    │
│    │ 能力建设   │            │ 收工作。                  │      │           │       │
│    │ 达标工作   │ 水平提升。      │                       │      │动植司、卫生司、   │       │
│    │        │            │                       │      │有关地方局      │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 制定《食   │            │                       │      │           │       │
│    │ 品检验机   │ 制定并颁布《食品   │ 制定并颁布《食品检验机构资质认定管理办   │      │           │       │
│ 14  │ 构资质认   │ 检验机构资质认定   │ 法》,召开全国宣贯会议,编制该办法实施的  │法规司   │  认监委      │ 全年    │
│    │ 定管理办   │ 管理办法》,宣贯   │ 相关配套文件,开展培训工作,开展对食品检  │      │           │       │
│    │        │ 并实施。       │ 验机构资质认定工作的监督检查等。      │      │           │       │
│    │ 法》     │            │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 制定《产   │            │                       │      │           │       │
│    │ 品质量检   │ 加强对检验机构监   │ 建立和完善对检验机构监督管理的规章制度,  │      │           │       │
│ 15  │ 验机构监   │ 督管理,提升检验   │                       │法规司   │  监督司      │ 全年    │
│    │ 督管理办   │ 机构管理水平。    │ 明确加强监管的相关要求。          │      │           │       │
│    │ 法》     │            │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 制定《检   │ 规范检验检疫实验   │                       │      │           │       │
│    │ 验检疫实   │ 室管理,加强实验   │                       │      │           │       │
│ 16  │ 验室管理   │ 室技术能力建设,   │ 明确管理职责,理顺管理权限,规范实验室的  │科技司   │           │7月完成    │
│    │ 办法》(    │ 提高检验检疫行政   │ 申请、批准筹建、能力建设和监督管理等。   │      │           │       │
│    │        │ 执法技术保障水    │                       │      │           │       │
│    │ 试行)     │            │                       │      │           │       │
│    │        │ 平。         │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │研究制定    │结合监督抽查、生    │                       │      │           │       │
│    │产品质量    │产许可证发证检     │                       │      │           │       │
│    │检验机构    │验、规范委托检验    │开展评价体系的调研,制定评价体系指南,开   │      │           │       │
│17   │        │等工作,提出考核    │                       │监督司   │           │全年     │
│    │工作质量    │            │展评价体系考核的试点工作。          │      │           │       │
│    │考核评价    │评价体系的总体思    │                       │      │           │       │
│    │        │路和框架,建立考    │                       │      │           │       │
│    │体系      │            │                       │      │           │       │
│    │        │核评价体系。      │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 《实验室   │研究《实验室管理    │在部分地区和行业开展实验室监管制度的调    │      │           │       │
│    │管理条     │条例》的必要性和    │                       │      │           │       │
│ 18  │        │可行性,提出《实    │研,召开专家论证会,探讨《实验室管理条例》  │法规司   │认监委、监督司    │ 全年    │
│    │例》立法    │            │立法的必要性和可行性,并根据调研及论证结   │      │           │       │
│    │研究      │验室管理条例》的    │果,提出立法的申请及可行性报告。       │      │           │       │
│    │        │立法申请。       │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 推进实施   │明确各级食品检测    │                       │      │           │       │
│    │《提升食    │            │                       │      │           │       │
│    │品质量安    │机构发展目标和建    │明确建设目标及原则,确定质检食品质量安全   │      │           │       │
│ 19  │全检测能    │设重点,形成布局    │检测能力建设标准与布局(质量技术监督4级、   │科技司   │  计财司      │ 全年    │
│    │力专项规    │合理、层级分明的    │检验检疫4级),形成体系健全、手段完备的    │      │           │       │
│    │划(2010-    │质检食品安全检测    │政府公益性食品质量安全检测体系。       │      │           │       │
│    │        │体系。         │                       │      │           │       │
│    │2012)》     │            │                       │      │           │       │
├────┼────────┼────────────┼───────────────────────┼──────┼───────────┼───────┤
│    │ 完善《重。  │ 紧密结合国家钢铁、  │ 针对各产业检测体系存在的薄弱环节,提出实  │      │           │       │
│    │ 点产业产   │ 汽车、有色金属等   │ 施意见和具体举措,大力提升重点产业的产品  │      │           │       │
│ 20  │ 品质量检   │ 十大重点产业振兴   │ 质量检测能力,提升产品质量和安全水平、推  │科技司   │  计财司      │ 全年    │
│    │ 测体系建   │ 调整规划,深入分   │ 进产业结构调整和振兴、提高产业竞争力、规  │      │           │       │
│    │        │ 析对应产业的产品   │ 范市场秩序和扩大国际贸易,完善国家的检测  │      │           │       │
│    │ 设规划》   │            │                       │      │           │       │
│    │        │ 质量检测体系。    │ 体系建设。                 │      │           │       │
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