江西省新余市连续发生2起因施救不当导致伤亡扩大的事故，暴露出这些生产经营单位在落实安全生产主体责任、安全培训、预案管理、救援组织和应急保障等方面还存在许多问题。为此，国家安全生产应急救援指挥中心对事故单位给予通报批评。
为深刻吸取教训，表彰先进，促进基层应急管理工作，切实提高企业应急处置能力，现提出以下要求：
一、要强化生产经营单位安全生产主体责任，层层落实包括应急管理在内的安全生产责任制。各类生产经营单位要建立健全安全生产应急管理责任制，并逐级分解，落实到人。同时，要加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝“三违”现象的发生。
二、要加强对员工的安全应急知识培训，切实提高应急处置能力。各类生产经营单位要加强对员工的安全生产应急知识及技能的培训，使其了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力，坚决杜绝未经安全培训和未掌握应急技能的职工上岗工作。
三、要进一步加强预案管理，提高预案质量和水平。各级安全生产应急机构要督促引导各类生产经营单位根据自身生产工艺特点，对应急预案针对性不强，或不能有效指导应急处置的要重新修订，进一步完善应急预案，并定期组织演练，保证预案科学、有效、实用。
四、要加强应急救援组织指挥，提高施救能力和水平。各级安全生产应急机构要督促指导各类生产经营单位严格按照应急预案建立健全应急救援指挥机构，制定科学的救援方案，明确事故应急处置程序，严格按要求和规程进行科学、安全、有力施救并加强救援作业现场的监护，防止发生因施救不当导致伤亡扩大事故。
五、要提高个人防护装备保障水平。各类生产经营单位尤其是高危行业（领域）生产经营单位及有危险作业的单位，要加大应急物资和个人防护装备的投入，根据作业场所危险因素的实际情况为相关从业人员配备必要的防护装备及相关检测仪器，并加强管理和维护，确保完好有效。各级安全生产应急机构要把生产经营单位应急物资和个人防护装备的配备作为安全检查的重要内容，督促其加大投入，对未按规定配备相关应急物资和装备的生产经营单位要严格安全执法。
