5.7.2排污许可证制度执行
在依法实施污染物排放总量控制的区域内，畜禽养殖场（小区）必须依法取得《排污许可证》，并按照《排污许可证》的规定排放污染物。
5.7.3排污收费制度执行
必须按照国家有关规定及时、足额缴纳排污费。
5.8周边居民调查走访
了解企业在运行过程中由于环境问题对附近居民生活造成的影响，对居民提出的意见进行判断筛选后反馈于监察报告的整改意见中，以进一步落实整改。
5.9环境监察记录
填写《畜禽养殖场环境监察单》，按照监察内容制作环境保护现场检查（勘察）笔录。
6. 视情处理
发现污染防治设施不正常运行，要现场责令改正，企业违法行为属环境行政处罚简易程序范围的，按照《
环境行政处罚办法》可当场作出行政处罚决定；属于环境行政处罚一般程序范围的，按照《
环境行政处罚办法》一般程序的规定和要求进行处理。
6.2提出处理处罚建议
属于环境保护行政主管部门职责内的、依法应给予行政处理处罚的，根据《环境违法行为认定和处理处罚条款》（附2），提出处理处罚建议，报环境保护行政主管部门或其环境监察机构，按照环境行政处罚程序进行处理。环境保护行政主管部门或其环境监察机构实施行政处罚时，应当及时做出责令当事人改正或者限期改正违法行为的行政命令。具体形式有：责令停止建设；责令限期建设配套设施；责令重新安装使用；责令限期拆除；责令停止违法行为；责令限期治理；责令限期办理或补办手续；责令限期缴纳排污费等。责令改正期限届满，当事人未按要求改正，违法行为仍处于继续或者连续状态的，可以认定为新的环境违法行为。
6.3环保系统内部移交移送
由上级环保部门管辖的建设项目，应形成书面材料报送有管辖权的上级环境保护行政主管部门处理。上级环境保护部门可以将管辖的案件交由有管辖权的下级环境保护行政主管部门实施行政处罚。
6.4部门间或向政府移交移送
涉嫌违法依法应当由人民政府实施责令搬迁、关闭的案件，环境保护行政主管部门应当提出处理建议报本级人民政府。
发现存在安全隐患的，移送安全生产监管部门。
涉嫌违法依法应当实施行政拘留的案件，移送公安机关；涉嫌违反党纪、政纪的案件，移送纪检、监察部门。
涉嫌犯罪的案件，按照《
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定移送司法机关。
本指南由环境保护部负责解释。
附1：
畜禽养殖场（小区）环境监察单
基 本 信 息
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养殖场/小区名称
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| 监察日期
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详细地址
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| 邮政编码
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养殖类型
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| 养殖规模
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法定代表人姓名
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| 组织机构代码
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联系人及职务
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| 联系电话
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在建项目进度
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| 已建项目投产时间
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现 场 监 察 信 息
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类 别
| 内 容
| 判 断 依 据
| 监察情况
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选址合理性
| 是否在禁养区或环境敏感区
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卫生防护距离
| 符合环评文件及审批意见的要求
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环评和“三同时”制度合规性
| 环评审批
| 环评审批手续符合规定
环评等级符合规定
生产规模、地点、养殖模式与环评批复一致
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“三同时”
制度执行
| 畜禽养殖场污染防治必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用
畜禽废渣综合利用措施必须在养殖场/小区投入运营同时予以落实
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试生产管理
| 向环保部门提交试生产申请，并得到环境保护主管部门同意
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竣工环境保护
验收
| 通过竣工环境保护验收
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类 别
| 内 容
| 判 断 依 据
| 监察情况
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养殖区现场监察
| 养殖模式
| 采用何种养殖模式
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养殖规模
| 根据养殖模式，
确定现有养殖规模
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清污分流
| 采取清污分流措施
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干湿分离
| 采取干湿分离措施
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污染治理设施情况
| 废 水
| 清污分流及
干湿分离情况
| 采取清污分流措施
采取干湿分离措施
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废水处理设施
运行情况
| 建有污水处理设施
污水处理设施正常运行且稳定达标排放或综合利用
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畜禽废弃物
| 畜禽废弃物
贮存场所
| 采取防渗漏、防溢流、
防雨水淋失、防恶臭等措施
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畜禽废弃物综合利用和无害化处理措施落实情况
| 综合利用设施
运行情况
| 正常运行并符合相关
规范和标准要求
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无害化处理措施
运行情况
| 正常运行并符合相关规范和标准要求，还田的必须经无害化处理
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排放口和
自动监控合规性
| 排放口
规范化情况
| 符合排污口规范化建设要求
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流量计量装置
安装情况
| 排污口安装流量计量装置
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污染源自动监控装置安装
| 安装COD、氨氮、悬浮物等主要污染物的自动监控装置
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类 别
| 内 容
| 判 断 依 据
| 监察情况
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环境管理
制度合规性
| 排污申报
执行情况
| 依法进行排污申报登记
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排污许可证
办理情况
| 依法办理排污许可证
按照排污许可证的规定排放污染物
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缴纳排污费
| 依法、及时、足额
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企业环境管理机构和人员设置
| 有环保机构
有专业环保管理人员
建立比较健全的环境管理责任体系
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企业环境
管理制度情况
| 有比较完善的内部环境管理制度
环境管理制度上墙
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环保设施
运行管理情况
| 有运行台帐记录
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备注：监察情况一栏应对照判断依据填写，如果符合判断依据则填写“合规”，如果不符合判断依据应据实填写违规情况。
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