三、1件议案提出的1个立法项目，属于我国农业与农村经济社会发展中较为重要的问题，建议国务院有关部门抓紧起草工作，待条件成熟时列入今后的年度立法计划
5．关于制定农田水利法的议案1件。农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础，针对我国人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、水旱灾害频繁等特点，国家发展改革委、财政部、水利部、农业部等部门认为，研究从法律层面规范农田水利投入机制，创新管理体制，促进农田水利健康发展十分必要。目前水利部已着手进行农田水利法的起草工作，并将这部法律作为其2009年重点调研、论证和组织起草的项目。建议起草中认真研究代表议案提出的意见，待草案成熟时，列入今后的年度立法计划，适时提请全国人大常委会审议。
四、11件议案提出的6个立法项目，有的需要由有关部门进一步研究论证，待条件成熟时再行立法；有的已在相应的法律或行政法规中规范，可以暂不进行专门立法或者修改有关法律
6．关于制定抗旱法的议案2件。今年2月，国务院颁布了
抗旱条例，代表议案所提出的问题在该条例中已基本体现，建议暂不制定抗旱法，待条例实施一段时间，条件成熟时再行立法。
7．关于制定植物新品种保护法的议案1件。代表议案提出的问题主要是
植物新品种保护条例及其配套规章的执行问题，可以通过修改
植物新品种保护条例和有关部门加强执法监督工作来解决。建议国务院有关部门在总结经验、加强调研的基础上，对
植物新品种保护条例及时进行修改，并论证是否需要制定植物新品种保护法。
8．关于修改
农村土地承包法的议案3件。
农村土地承包法将党的农村土地政策法律化，强化了对农户土地承包经营权的保护，对于稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权具有重要意义，十七届三中全会进一步提出了“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求。代表议案所提出的问题，有的可以通过法律解释或者配套立法解决，有的属于法律的理解和认识问题，建议暂不修改
农村土地承包法。
