全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
(2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
全国人民代表大会常务委员会：
第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付农业与农村委员会审议的代表议案共29件，涉及11个立法项目。其中要求制定法律5部，修改法律6部。
根据代表议案办理的有关法律和全国人大常委会关于议案办理工作的要求，我委按照议案办理工作计划，认真研究议案，广泛征求中央和国务院有关部门的意见，并与议案领衔代表进行了沟通。2009年10月26日，农业与农村委员会召开第十次全体会议对议案进行审议，提出了审议意见。现将审议结果报告如下：
一、10件议案提出的2个立法项目，已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院 2009年立法工作计划。建议国务院有关部门抓紧起草工作，争取尽早将草案提请全国人大常委会审议
1．关于制定粮食安全法的议案6件。制定粮食法已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2009年立法工作计划。目前，国家发展改革委、粮食局正在研究起草草案送审稿，拟对粮食流通、储备、质量卫生安全、应急、宏观调控等作出规定。建议起草中认真研究代表议案提出的意见，加强调研，做好部门协调工作，争取尽早将草案提请全国人大常委会审议。
2．关于修改
森林法的议案4件。
森林法修改已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2009年立法工作计划。国家林业局正在研究起草修订草案送审稿，目前林业系统内部的征求意见工作已基本完成。建议修改中认真研究代表议案提出的有关问题，争取尽早将修订草案提请全国人大常委会审议。
二、7件议案提出的2个立法项目，在十一届全国人大常委会第六次会议上，农委提出的审议意见报告已经常委会通过。建议国务院有关部门按照通过的意见，抓紧起草工作，待条件成熟时列入今后的年度立法计划
3．关于制定农业投入(资)法的议案4件。党和国家高度重视农业投入立法工作，十七届三中全会明确要求“健全农业投入保障机制”。近年来的中央“一号文件”多次强调要加快农业投入立法进程，一些全国人大代表和地方人大也多次呼吁尽快制定农业投入法，有些省市还制定了农业投资条例。国务院法制办、国家发展改革委、财政部、农业部等部门认为，当前制定农业投入法非常必要，立法已经具备较好的工作基础，立法时机已经成熟。在十一届全国人大常委会第六次会议上，农委提出的审议意见报告已经常委会通过。建议国务院有关部门按照通过的意见，抓紧起草工作，待条件成熟时，列入今后的年度立法计划，适时提请全国人大常委会审议。
4．关于修改
农业技术推广法的议案3件。目前，各地正在按照十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干意见》和《
国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，加快基层农技推广体系改革的步伐，取得了很大的进展。农业部、财政部、人力资源和社会保障部等部门认为，修改
农业技术推广法很有必要，立法时机较为成熟。在十一届全国人大常委会第六次会议上，农委提出的审议意见报告已经常委会通过。建议国务院有关部门按照通过的意见，抓紧起草工作，待条件成熟时，列入今后的年度立法计划，适时提请全国人大常委会审议。
