国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知
（国人口发〔2010〕39号）
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：
为扎实推进全国人口计生系统廉政风险防范管理工作，现将有关要求通知如下：
一、深刻认识推进廉政风险防范管理的重要性和必要性
各级人口计生部门要深刻认识扎实推进廉政风险防范管理，是贯彻落实中央关于推进惩防体系建设的重要举措，是推进人口计生系统反腐倡廉建设的客观要求，有利于提高人口计生干部思想道德风险防范意识，增强廉洁自律的自觉性；有利于推进反腐倡廉制度机制建设，把廉政制度和措施落实到人口计生各项业务工作流程及各个环节，对权力运行实施全程监控；有利于深化“阳光计生行动”，全面落实“让权力在阳光下运行”，确保权力正确行使，实现反腐倡廉建设科学化；有利于 “以廉促政”，促进各项业务工作规范化，提高依法管理、优质服务水平，提升各级人口计生部门的行政效能。
二、正确把握廉政风险防范管理的指导思想、目标要求和方法步骤
（一）指导思想和目标要求。
人口计生系统廉政风险防范管理的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和“三个更加注重”的新要求，不断提高预防腐败工作的规范化、科学化水平，推动全系统反腐倡廉建设深入开展，为人口和计划生育事业发展提供强有力的政治保证。
要按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，省级人口计生部门到2010年底，地、县级人口计生部门到2011年上半年完成查找风险点、制定防控措施及流程图的任务，汇编成基本覆盖全系统各项业务工作的廉政风险防范管理工作手册；到2011年底，基本建立起人口计生系统的廉政风险防范管理制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系；到2012年底，基本建立起比较完善的人口计生系统廉政风险防范管理长效机制，推进反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。
