二、把握总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入落实科学发展观，构建长效机制，推动安全生产事业创新发展”为主题，坚持从安全生产监管监察工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及安全生产各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展。巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，切实贯彻落实科学发展观和安全生产法律法规，落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署、方针原则、政策措施，落实国家安全监管总局党组工作思路和重要举措，进一步解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题，着力推动科学发展、促进安全发展；党员要以模范行动努力完成各项工作任务，在推动安全生产事业发展中当先锋、作表率。
促进社会和谐。努力做好安全监管监察工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，减少不和谐因素；及时了解干部职工的思想动态，有针对性地做好引导工作，积极推进和谐机关建设；践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；及时了解掌握中央决策部署和国家安全监管总局党组工作要求在本部门、本单位和全系统贯彻落实的真实效果，做好释疑解惑和化解矛盾工作；在急难险重任务、重大突发事件和重特大事故灾难面前，迎难而上、敢于负责，维护群众利益，维护公平正义，自觉维护社会稳定大局。
服务人民群众。牢固树立宗旨意识，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位；牢固树立公仆意识，坚持依法行政、严格执法、公正执法、文明执法，始终做到服务人民、执法为民；牢固树立群众意识，注重调查研究，倾听群众呼声，反映群众意愿，保障人民群众的安全权益、健康权益；帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难，多为群众办实事、办好事。
加强基层组织。优化基层组织设置，实现党的组织和党的工作全覆盖；选好配强基层党组织负责人；创新活动内容和方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力；造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。
三、明确主要内容和载体
