按照泛长三角各省（市）《人口与计划生育条例》规定，依法履行部门职责，按照先易后难、分步实施的原则，各地联动协作，加快解决制约计划生育服务管理“一盘棋”的重点问题。
3．探索创新，联动发展。
探索创新人口和计划生育服务管理模式，运用信息化手段及时共享人口和计划生育服务管理信息，提高管理效率，降低管理成本，为泛长三角地区人口和计划生育服务管理“一盘棋”奠定基础。
4．互惠互利，多方共赢。
加强泛长三角地区人口计生部门间的工作联动，促进转变工作作风，通过各方密切协作，提高工作效率，真正使群众得到便利和实惠，形成互惠互利、多方共赢的局面。
三、强化为民意识，简化和规范行政事务办理程序
（一）流动人口生育手续办理。
流动人口夫妻拟在现居住地生育第一个子女、需要办理一孩生育手续的，现居住地人口计生部门要依据《
流动人口计划生育工作条例》，为其办理相关手续，户籍地要配合做好婚育情况证明办理工作。户籍地和现居住地要做好一孩生育手续办理的信息通报与反馈工作。
逐步建立两地协作的再生育审批制度。区域内跨省流动人口夫妻要求再生育的，户籍地人口计生部门应当按照当地规定为其办理再生育审批手续。两地婚姻夫妻（指“区域内跨省婚姻，婚后居住在一方户籍所在地的夫妻”，下同）要求再生育的，按照方便群众的原则，可以由任何一方户籍地的人口计生部门按照当地规定办理审批手续。
（二）《独生子女父母光荣证》发放。
区域内跨省流动人口夫妻，自愿终生只生一个子女的，双方户籍地在同一省市的，由户籍地省市人口计生部门向其颁发《独生子女父母光荣证》，并落实相关的计划生育奖励待遇。
两地婚姻夫妻自愿终生只生一个子女的，分别由各自户籍地人口计生部门发放《独生子女父母光荣证》，并由各自户籍地落实相关的计划生育奖励待遇。
（三）《流动人口婚育证明》办理。
户籍地人口计生部门应当在成年育龄妇女外出前，为其免费办理全国统一的《流动人口婚育证明》。户籍地和现居住地人口计生部门应当相互配合，为流动人口办理《流动人口婚育证明》提供便利。对于未在户籍地办理《流动人口婚育证明》的流动育龄妇女，户籍地人口计生部门应当允许当事人委托他人代为办理《流动人口婚育证明》。
