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中国人民建设银行改革与发展纲要

  (36)推行管理会计,大力增收节支。真正树立起效益观念,各职能部门和各工作岗位以至每个职工都应担负起财务管理的职责,努力增加收入,讲求成本核算,严格控制费用开支。
  (37)逐步建立符合社会主义市场化原则和国际惯例,适应建设银行业务发展的规章制度体系。规章制度建设,应当与社会主义市场经济的法制建设相一致,与金融体制改革、建立现代企业制度等各项经济体制改革相衔接,为建设银行业务发展服务。研究建设银行的经营环境和业务发展的需求,完善各项业务管理制度和岗位操作规范,保障安全经营和有序运转。完善全行的法规工作体制,增强全行职工的法律意识,运用法律手段维护建设银行的权益。强化内部控制和自我约束机制,严格稽审监督,实施科学的稽审办法,提高稽审质量,增强监察、稽审工作的权威性,使之发挥保障规章制度严格有效实施的作用。
  七、加强学习与调查研究,提高管理与决策水平
  (38)加强学习,解放思想,更新观念。思想解放与观念更新,是建设银行实现向国有商业银行过渡的思想基础。全行干部职工,特别是各级领导干部,必须加强学习,用党的十四大精神和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导工作,加强学习现代经济理论和金融知识、专业知识。按照社会主义市场经济的原则,实事求是地看待和适时适度地推进建设银行的改革与发展。转变长期以来在计划经济体制下形成的忽视经营效益、偏重依靠行政手段开展业务等不适应社会主义市场经济的观念和做法,树立市场观念、效益观念、竞争观念、服务观念和法制观念,并以此指导经营行为。
  (39)大兴调查研究之风。把开展调查研究,提高调查研究水平和质量,做为提高全行,尤其是各级领导干部管理与决策水平的突破口。调查研究要向“实、深、广”发展,紧密联系建设银行业务实际。从宏观经济形势、经济政策、产业状况与走势,到项目效益与企业资信等有关建设银行业务的问题,都要有重点、有组织地进行调查研究。广泛收集信息,加强信息反馈和交流。各级领导要组织和参与调查研究,形成一支懂经济、懂金融、懂投资,既有理论基础又有实践经验的研究队伍。调研部门要与业务部门保持经常的密切联系,相互协作,共同搞好战略性和对策性研究。
  (40)积极争取改善建设银行经营管理的外部条件。要特别关注中长期利率水平及其形成机制,关注我行依托行业的产品价格和成本要素价格以及税收政策,以促使我行各项业务向着更加合理的方向调整。主动争取、不断创造适宜我行正常经营的、符合市场经济要求的政策环境和其他外部条件。积极开展宣传和公关活动,向社会展示建设银行的良好企业形象,取得社会对我行工作的理解和支持。
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