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中国人民建设银行改革与发展纲要

  (22)注重金融创新。收集和研究国内外金融创新的信息和最新的金融工具、融资方式和融资手段,研究和利用国际上金融证券化、资产证券化以及金融向全能银行发展的最新成果,结合我国国情和我行行情,适时在我行推广应用。
  五、优化职工队伍素质与机构设置,加快营运手段现代化
  (23)人才是立行之本。优秀的人才群体,通过优化的机构设置予以组合,将会形成巨大的行为力量。这是建设银行赖以生存和发展的最基本要素。现代化的营运手段,是建设银行各项业务发展和保证在竞争中处于领先地位的物质基础。集聚众多的优秀人才,实现机构优化设置和营运手段现代化,是建设银行达到本世纪末奋斗目标的最基本保证。全行职工,尤其是各级领导干部,对此必须付出极大的努力。
  (24)提高职工队伍素质,改善队伍结构。这是一项具有战略意义的重要任务。按照效益的原则,控制职工总量的增长,吸纳优秀的商业银行经营管理和科技人才。开展以岗位培训为重点的职工培训工作,普及商业银行经营管理知识和业务操作知识,着重提高各级行领导和职能部门负责人的经营管理水平。到本世纪末,总行和分行从事专业管理的人员应当具备大学本科以上文化水平;二级分行的正、副行长有90%以上达到大学本科水平;支行正、副行长有90%以上达到大专及以上水平。形成与本职工作岗位相适应的、多层次的职工队伍知识结构和专业结构。
  (25)坚持民主集中制的原则,加强各级行领导班子建设。在全行党员特别是领导干部中切实加强实行民主集中制的教育,健全贯彻民主集中制的各项具体制度,认真执行党内政治生活的各项准则。选拔领导干部要坚持德才兼备的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,引入“机会成本”的观念,把具有现代银行管理知识和经验、并在实际工作中有突出业绩的干部,特别是年轻干部充实到领导岗位。完善领导干部的考察、培养、选拔制度,建立科学的考核指标和奖惩制度。
  (26)改革人事管理制度,逐步形成干部能上能下、职工能进能出的管理机制。推行干部聘任制和任期工作目标责任制度,严格业绩考核。推广职工聘用考核上岗和下岗培训制度。逐步建立职工技术档案,实行制度化的考核。实行跨部门、跨地区的干部交流制度和员工岗位轮换制度。
  (27)加强和改进思想政治工作,提高职工队伍的政治素质。加强基层行党组织建设,充分发挥基层行党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高凝聚力和战斗力。开展“四有”、“四爱”教育,搞好职业道德建设,培养“求实、创新、敬业、守信”的企业精神,逐步形成具有我行特色的企业文化。
  (28)按照商业银行的经营管理原则调整机构设置。建设银行实行一级法人制度,各地分支机构是总行的派出机构。逐步探索按行政区域和经济区域相结合设置机构,讲求规模经营效益,控制机构总量,实行集约化经营改革。内部机构要按照精简、效能的原则设置,不求上下对口。后勤服务部门逐步向企业化、社会化方向发展。


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