第十二条 邮政行业标准化研究课题的范围，主要包括：标准化方针政策研究；标准体系研究；标准化发展规划研究；标准化基础理论和基本方法研究；重要标准制定的预先研究；标准实施与实施监督研究；国际、国外标准化工作方法及发展动向的研究。
第十三条 对于邮政行业中尚在发展的某项技术，需要有相应的标准文件引导其发展；或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；或采用国际标准化组织、万国邮政联盟以及其他国际组织技术报告的项目，可以制定邮政行业标准化指导性技术文件。
第十四条 国家邮政局各司局、各省（区、市）邮政管理局、相关企业等，可根据标准体系、标准化发展规划和业务发展等需要，提出年度行业标准制修订项目的立项建议。
第十五条 国家邮政局政策法规司对各单位提出的立项建议进行汇总、整理，报局批准后，负责与标准起草单位协商标准项目委托事宜。起草单位按照合同条款执行标准制修订任务。
第四章 标准的制定
第十六条 起草单位对标准项目的编写质量及其技术内容全面负责。起草单位应在广泛调研、深入研究的基础上，按GB/T 1《标准化工作导则》的要求起草征求意见稿，同时编写“编制说明”及有关附件。“编制说明”的主要内容一般包括：
（一）工作简况，包括任务来源、项目意义、主要工作过程；
（二）标准编制原则和标准主要内容的确定依据。修订标准时，应增列新旧标准内容的对比；
（三）重大分歧意见的处理结果和依据；
（四）与有关的现行法律、法规和国家标准的关系；
（五）采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况；
（六）标准预期的经济效益和社会效益；
（七）贯彻实施标准的要求和措施建议；
（八）废止现行有关标准的建议；
（九）其他应予以说明的事项。
对需要有样品对照的标准，一般应在标准审查前制备相应的标准样品。
第十七条 征求意见稿及其“编制说明”和有关附件，经起草单位的技术负责人审查后，按国家邮政局要求，由起草单位负责征求各省（区、市）邮政管理局、标委会各位委员、有关生产、使用、科研、检验等单位的意见，征求意见的期限一般为一个月。对于涉及面广、关系重大的行业标准，国家邮政局还应在其政府网站上公开征集社会各界的意见和建议。
