审计署办公厅关于做好全国审计工作座谈会准备工作的通知
(2010年4月23日)
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:
今年年中的全国审计工作座谈会将以深化财政审计工作为主题。为做好会议准备工作,现将有关事项通知如下:
一、请各单位在深入调研5年来财政审计工作情况的基础上(调研参考提纲见附件1),撰写一份总结材料或调研报告,主要包括:5年来财政审计工作取得的成效、主要经验、存在的不足和亟待解决的问题,在新形势下深化财政审计、构建财政审计大格局、强化审计监督的思路和建议。材料应简明扼要,突出特点,不超过3000字。
二、各单位的调研活动及总结要分层次进行:审计署财政审计的总体情况,由财政司提供;署行政事业司组织25个派出审计局对中央部门预算执行审计工作进行调研,并提交综合调研报告或材料;其他业务司根据自身业务情况,提交相关方面的调研报告或总结材料,也可以提供理论研讨性文章。各省级审计机关组织力量,对本地区财政审计工作情况进行调研,提交综合材料。各特派员办事处结合财政审计工作的任务和特点开展调研,并提交调研报告或总结材料。
三、请各单位填报财政审计情况调查表(见附件2)。
四、请各单位结合当前审计工作实际,认真开展深化财政审计、构建财政审计大格局的讨论和研究,积极参与审计署网站关于深化财政审计专栏的研讨。
五、全国审计工作座谈会召开具体时间、地点等事项另行通知。
上述材料和报表请于5月31日前通过署远程站发至“审计署办公厅政研室”邮箱。
联系人:崔 丰 闫 严
电 话:68301661 68301677
附件:1.深化财政审计工作调研参考提纲
2.财政审计情况调查表(1-4)
附件1:
深化财政审计工作调研参考提纲
一、调研目的
通过调研,了解5年来(2005年至2009年,下同)财政审计工作取得的主要成效和经验,分析存在的不足和困难,并结合财政体制改革的发展趋势和要求,研究探讨进一步深化财政审计的思路、途径和方法。
二、调研的主要内容
(一)5年来财政审计工作的主要成效和经验。
1.全面回顾5年来财政审计工作的开展情况,深入分析总结财政审计工作取得的主要成效。
2.财政审计在法制建设方面有哪些进展?制定了哪些法令、法规和规章,主要内容是什么?
3.财政审计发挥的作用,要通过具体事例和数据,如案件情况、建议的采纳情况、促进健全完善制度的情况等,分别反映财政审计在严肃财经法纪、推动财政体制改革、规范财政分配秩序和健全财政管理制度等方面的作用。
4.各地在整合财政审计资源、改进财政审计方式、提高财政审计层次和质量等方面采取了哪些行之有效的措施?
5.在财政审计工作中积累了哪些好的经验和做法?
(二)当前财政审计工作面临的形势和任务。
1.如何理解和把握财政体制改革对深化财政审计的要求?
2.如何理解和把握审计工作发展对深化财政审计的要求?
3.如何理解和把握构建国家财政审计大格局、提高财政审计的整体性、宏观性和建设性的重要意义?
4.财政审计工作当前存在的最突出的问题和不足是什么?
5.当前财政审计的技术方法是否适应工作需要?如何进一步提高?
(三)进一步深化财政审计工作的思路和建议。
1.适应深化财政体制改革、建立公共财政体系和推动社会主义民主法治建设的要求,进一步深化财政审计工作的总体思路应该是什么?应确立什么样的总体目标和指导思想?
2.围绕政府和人大对“两个报告”的要求,应建立什么样的财政审计体系?如何建立这种体系?关键要解决哪些问题?
3.根据上述总体思路和目标,应采取哪些措施改进财政审计方式?如何进一步提高财政审计工作的质量和水平?
4.对审计署在指导财政审计方面有何意见和建议。
5.其他方面的意见和建议。
附件2:
财政审计情况调查表(1)
--审计覆盖面情况统计表
填报单位: 省(自治区、直辖市、计划单列市)审计厅(局)
序号 | 类别 | 本级预算执行审计对象数量 | 审计单位数量 |
小计 | 财政部门(指具体组织本级政府预算执行情况) | 税务部门(指具体组织财政收入情况) | 国库(指收纳、划拨财政资金情况) | 本级政府一级预算单位 | 下一级政府(指管理使用上级政府财政转移支付资金情况) | 小计 | 财政部门(指具体组织本级政府预算执行情况) | 税务部门(指具体组织财政收入情况) | 国库(指收纳、划拨财政资金情况) | 本级政府一级预算单位 | 下一级政府(指管理使用上级政府财政转移支付资金情况) |
1 | 省本级 | | | | | | | | | | | | |
2 | 2005年 | | | | | | | | | | | | |
3 | 2006年 | | | | | | | | | | | | |
4 | 2007年 | | | | | | | | | | | | |
5 | 2008年 | | | | | | | | | | | | |
6 | 2009年 | | | | | | | | | | | | |
7 | 地(市)级 | | | | | | | | | | | | |
8 | 2005年 | | | | | | | | | | | | |
9 | 2006年 | | | | | | | | | | | | |
10 | 2007年 | | | | | | | | | | | | |
11 | 2008年 | | | | | | | | | | | | |
12 | 2009年 | | | | | | | | | | | | |
13 | 县(市)级 | | | | | | | | | | | | |
14 | 2005年 | | | | | | | | | | | | |
15 | 2006年 | | | | | | | | | | | | |
16 | 2007年 | | | | | | | | | | | | |
17 | 2008年 | | | | | | | | | | | | |
18 | 2009年 | | | | | | | | | | | | |