(二)着力推进尾矿库打非治违和整顿关闭工作。国务院安委会办公室印发了《关于
进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见》(安委办〔2009〕13号),明确了尾矿库整顿、取缔关闭对象,把尾矿库关闭任务逐一分解到各地区。各地按照整顿关闭工作部署,精心组织,制定方案、分解任务、完善机制,强化目标考核,严格关闭程序和标准,依法取缔关闭非法建设和生产、不具备安全生产条件、严重污染环境以及超设计坝高、超设计储存、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的尾矿库,打非治违、整顿关闭工作取得了阶段性成果。截至2009年底,全国已取缔关闭尾矿库2035座,超额完成了关闭计划。山西省加大工作力度,关闭取缔尾矿库1054座,压减率高达67%。完成了山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查处理结案工作,对1起尾矿库事故进行了跟踪督导,对群众举报的9座尾矿库隐患进行了认真核查。
(三)积极落实尾矿库隐患治理资金。国家发展改革委、国家安全监管总局设立了尾矿库隐患治理和加强尾矿库安全监管能力建设资金10亿元,组织各地申报尾矿库隐患综合治理项目,启动了《治理方案》中无主尾矿库的隐患综合治理工作。财政部、国家安全监管总局设立了尾矿库隐患治理专项资金约30亿元,制定印发了《
中央下放地方政策性关闭破产有色金属矿山企业尾矿库闭库治理安全工程项目和补助资金管理暂行办法》,启动了中央下放地方政策性关闭破产有色金属矿山企业尾矿库的闭库治理工作,截至2009年底,已向湖南、安徽两省下拨首批专项资金4.42亿元。各有关地方政府和尾矿库企业不等不靠,加大资金投入力度,2009年地方政府投入15.3亿元、尾矿库企业投入32.8亿元,有力地推进了隐患治理工作。河南省政府投入3亿元治理资金,带动市(地)、县级政府和企业共计投入11.4亿元,对456座尾矿库隐患实施综合治理。
(四)大力推广先进安全适用技术。印发了《
国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》(安监总管一〔2009〕177号),对推广应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾和尾矿综合技术等4项先进适用技术作出安排部署。许多地区和企业都把推广先进适用技术摆上重要日程,制定方案,完善机制,研究探索相关政策措施,以点带面,狠抓落实,取得积极进展。据统计,2009年全国已有463座尾矿库应用了在线监测技术,277座应用了尾矿充填技术,332座应用了干式堆排技术,331座应用了尾矿综合利用技术。