调查机关认为，根据
《反倾销条例》第
八条及《
反倾销产业损害调查规定》第五和第
七条的规定，调查机关对调查期内中国大陆锦纶6 切片产业相关经济因素和指标进行了全面、客观、公正的分析，真实地反映了中国大陆锦纶6 切片产业的生产经营状况，并不存在欧盟提出“不断受到上述两个子时期数据的影响，导致不一致和误导”的情况。
上述证据表明，调查期内，中国大陆锦纶6 切片市场需求旺盛，中国大陆锦纶6 切片表观消费量2007 年比2005 年增长了33.39%，年均增长15.49%，2008 年1-9 月又比上年同期增长了11.53%。受市场需求的推动，中国大陆锦纶6 切片产业产能、产量都呈增长态势。但中国大陆产业开工率在调查期内一直处于较低水平，同类产品销售量呈先升后降趋势，市场份额也呈先升后降趋势并在调查期内都处于较低水平。调查期内，被调查产品价格抑制了中国大陆同类产品的价格， 2008 年1-9 月中国大陆同类产品的价格比2005 年下降2.65%，虽然中国大陆同类产品的单位销售成本也有所下降，但中国大陆同类产品单位销售毛利润和毛利率都处于较低水平，2005 年毛利率甚至为-0.39%，2006 年虽然上升到2.53%，但2007 年却比2006 年下降0.84 个百分点，2008年1-9 月又比上年同期下降0.74 个百分点，中国大陆同类产品价格已经接近单位销售成本，导致中国大陆同类产品税前利润在调查期内一直处于亏损状态。
另据调查，2007 年中国大陆同类产品价格比上年增长了7.54%，但同期单位销售成本上升了8.47%。2008 年1-9 月中国大陆同类产品价格比上年下降了0.56%，而同期单位销售成本却上升了0.19%，导致2007 年以来，中国大陆同类产品单位销售毛利大幅下降，2007 年比2006 年下降28.01%，2008 年1-9 月比上年同期又下降37.43%。因此，中国大陆同类产品税前利润也呈下降趋势，2007 年税前利润亏损额比2006 年增加3255.32 万元，2008年1-9 月又比上年同期增加亏损5440.25 万元，税前利润亏损达到12182.97 万元，处于严重亏损状态。中国大陆锦纶6 切片产业投资收益率也处于较低水平，期末库存大幅上升，产业成长明显受到抑制。
因此，调查机关认定，中国大陆锦纶6 切片产业受到了实质损害。
（五）被调查产品出口国（地区）的生产能力、出口能力及对中国大陆产业可能产生的进一步影响。
国外（地区）生产者调查问卷显示，被调查国家（地区）具有较强锦纶6 切片生产能力和出口能力，中国大陆是其主要的出口市场。由于中国大陆经济一直保持高速增长，对锦纶6 切片的市场需求不断增加，中国大陆市场具有较强的吸引力。调查期内，被调查国家（地区）向中国大陆出口产品数量增长较快。与此同时，被调查国家（地区）的生产能力过剩，其市场需求的增长幅度较小，短期无法消化剩余的产能。上述证据表明，被调查国家（地区）具有较大的被调查产品生产能力和出口能力，存在进一步造成中国大陆锦纶6 切片产业损害的可能性。
六、因果关系
（一）被调查产品大量低价进口造成中国大陆锦纶6 切片产业实质损害。
调查期内，被调查产品进口数量占全国总进口量的比例总体呈上升趋势，由2005 年的76.26%增长到2008 年1-9 月的78.95%，2008 年1-9 月比2005 年增长了2.69 个百分点。被调查产品进口数量呈逐年上升趋势，2005 年、2006 年、2007 年和2008 年1-9月被调查产品进口数量分别为18.3 万吨、26.43 万吨、40.23 万吨和36.16 万吨。2006 年、2007 年和2008 年1－9 月被调查产品进口数量分别比上年同期增长44.37%、52.24％和20.87％ 。2006 年、2007 年和2008 年1－9 月进口数量的增长幅度分别比中国大陆同类产品表观消费量的增长幅度高33.6 个百分点、31.82 个百分点和9.34 个百分点，比中国大陆同类产品销售量的增长幅度分别高10.03 个百分点、44.64 个百分点和23.03 个百分点。被调查产品所占市场份额在调查期内也呈上升趋势，由2005 年的19.92%增长至2008 年1-9 月的35.25%，增长了15.33 个百分点，增长幅度高于中国大陆同类产品22.18 个百分点。
调查期内，被调查产品进口价格总体呈现下降趋势。2005 年、2006 年和2007 年被调查产品的进口价格分别为22225.32 元/吨、20216.42 元/吨和21274.91 元/吨，2006 年比2005 年下降9.04%，2007 年比2006 年上升5.24%。2007 年1-9 月和2008 年1-9 月分别为21240.16 元/吨和20791.03 元/吨，2008 年1-9 月比上年同期下降2.11%。
调查期内，被调查产品大量低价进口，市场份额呈上升趋势，对中国大陆同类产品价格产生了明显的抑制作用。中国大陆同类产品价格总体呈下降趋势，2008 年1-9 月中国大陆同类产品的价格比2005 年下降2.65%，虽然中国大陆同类产品的单位销售成本也有所下降，但中国大陆同类产品单位销售毛利和毛利率都处于较低水平，2005 年毛利率甚至为-0.39%，2006 年有所上升，但2008年1-9 月又下降到1.25%，中国大陆同类产品价格已经接近或低于单位销售成本，导致中国大陆同类产品税前利润在调查期内一直处于亏损状态。另据调查，虽然中国大陆同类产品销售价格2008 年1-9 月比2006 年上升6.2%，但同期单位销售成本却上升了7.58%，导致中国大陆同类产品单位销售毛利大幅下降，2008年1-9 月比2006 年下降47.28%。因此，中国大陆同类产品税前利润也呈下降趋势，2007 年税前利润亏损额比2006 年增加3255.32 万元，2008 年1-9 月又比上年同期增加亏损5440.25 万元，税前利润亏损达到12182.97 万元，处于严重亏损状态。力鹏股份有限公司、集盛实业股份有限公司、展颂股份有限公司、台湾化学纤维股份有限公司和霍尼韦尔公司在向调查机关提交的抗辩意见中提出，中国大陆己内酰胺与锦纶6 切片的关税倒挂，同时对己内酰胺征收反倾销税，中国大陆锦纶6 切片原材料己内酰胺的价格较高是造成申请人所称的中国大陆锦纶6 切片受到损害的原因。
调查机关认为：虽然中国大陆己内酰胺关税税率在调查期内总体上高于锦纶6 切片的关税税率，同时对己内酰胺征收反倾销税，导致己内酰胺的价格有所上升，但中国大陆锦纶6 切片单位销售成本在调查期内总体呈下降趋势，单位销售成本由2005 年的21140.67 元/吨下降到2008 年1-9 月的20242.06 元/吨，下降了4.25%。与此同时，中国大陆被调查产品大量低价进口，对中国大陆同类产品价格产生了明显的抑制作用，中国大陆同类产品价格已经接近或低于单位销售成本，导致中国大陆同类产品税前利润在调查期内一直处于亏损状态。
因此，调查机关认定，上述4 家台湾地区应诉企业和霍尼韦尔公司提出的关于中国大陆较高的己内酰胺原材料成本等因素不是造成中国大陆锦纶6 切片受到损害的原因。被调查产品大量低价进口造成了中国大陆锦纶6 切片产业的实质损害。
（二）其他因素分析。
对其他因素的调查表明，调查期内，中国大陆锦纶6 切片产业受到实质性损害并非由以下因素造成：
1．其他国家（地区）进口的情况
调查期内，被调查产品进口数量占中国大陆总进口量的比例从2005 年的76.26%上升到2008 年1-9 月的78.95%。其他国家（地区）的进口数量占中国大陆总进口量的比例总体呈下降趋势，由2005 年的23.74%下降到2008 年1-9 月的21.05%。因此，没有证据表明其他国家（地区）对中国大陆出口存在倾销行为并对中国大陆锦纶6 切片产业造成了实质损害。
力鹏股份有限公司、集盛实业股份有限公司、展颂股份有限公司和台湾化学纤维股份有限公司在其向调查机关提交的《关于被调查锦纶6 切片无损害抗辩意见书》中提出，原产于韩国的锦纶6 切片在2005 年至2008 年分别占中国大陆总进口量的12%、9.7%、5.9%和6.2%。另外，在调查期内，原产于韩国的锦纶6切片的进口价格低于被调查产品的价格，原产于韩国的锦纶6 切片的低价进口是造成中国大陆锦纶6 切片产业可能受到损害的原因。
调查机关认为，调查期内，原产于韩国的锦纶6 切片进口数量占中国大陆总进口量的比例总体呈下降趋势，市场份额远低于被调查产品的市场份额。此外，没有证据表明原产于韩国的锦纶6 切片对中国大陆出口存在倾销行为并对中国大陆锦纶6 切片产业造成了实质损害。
因此，调查机关认定，调查期内，中国大陆锦纶6 切片产业受到的实质性损害并非由其他国家（地区）进口锦纶6 切片造成的。
2．市场需求的变化
调查期内，由于锦纶6 切片下游产业的迅速发展，中国大陆锦纶6 切片市场需求总体呈现增长趋势。2006 年、2007 年和2008年1-9 月，中国大陆锦纶6 切片表观消费量分别比上年同期增长了10.77%、20.42%%和11.53%。因此，中国大陆锦纶6 切片产业受到的实质损害并非由中国大陆市场需求变化因素造成的。
3．消费模式和替代产品的影响
调查期内，中国大陆锦纶6 切片产品的需求不断扩大，中国大陆锦纶6 切片产业受到的实质损害并非由其他替代产品和消费模式的变化等因素造成的。
4. 商业流通渠道和贸易政策
调查期内，中国大陆对锦纶6 切片产品完全实行市场化的价格机制，生产经营完全受市场规律调节，中国大陆没有限制锦纶6 切片产业的贸易政策和其他相关政策。因此，中国大陆锦纶6切片产业受到的实质损害并非由商业流通渠道和贸易政策等因素造成的。
5.产品质量状况和技术情况
调查期内，中国大陆锦纶6 切片产品质量稳定，技术水平和生产工艺均达到或接近世界先进水平。中国大陆锦纶6 切片产业受到的实质损害并非由生产工艺和技术落后等因素造成的。
6.中国大陆锦纶6 切片产业经营管理状况的因素
