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农业部办公厅关于印发《2010年全国超级稻“双增一百”科技行动实施方案》的通知

  四、进度安排
  第一阶段:方案制定和准备阶段(时间:1-3月)
  制定全国超级稻“双增一百”科技行动实施方案,认定一批超级稻品种,部署相关工作;各区域专家组制定技术指导方案;各省(区、市)制定本地的实施方案,遴选推介超级稻主导品种和主推技术,明确责任专家、落实各实施县、面积和保障措施等;各实施县落实示范基地、技术指导员、科技示范户和具体措施等。
  第二阶段:组织实施阶段(时间:3-10月份)
  按照实施方案,分区域(五大区域)、分类型(早中晚稻)组织实施。各级农业行政部门出台配套政策,加强落实,召开现场经验交流活动,引导和组织专家和技术人员开展示范展示,进村入户搞服务;超级稻专家协作组要加强技术培训,及时解决重大的和应急性技术难题;各实施县技术指导员要开展巡回技术指导、培训和服务等,确保各项工作落到实处。
  第三阶段:总结验收阶段(9-12月)
  分层次组织开展测产验收,汇总相关数据,总结科技行动的好成效、好模式,挖掘先进典型,进行表彰和宣传。
  五、保障措施
  (一)加强组织领导
  农业部科技教育司会同部内相关司局和全国农技推广服务中心,负责总体方案制订、综合协调、政策落实、督导检查和总结宣传;超级稻主产省由农业行政主管部门牵头成立领导小组,负责组织落实;各实施县成立领导小组,负责制订具体实施方案并组织实施。实行目标责任制,层层分解任务,责任到人、落实到田。
  (二)加大资源整合和资金投入
  采取有效措施,整合资源,加大资金扶持力度,确保总体目标的顺利实现。整合超级稻新品种选育与示范、全国农技推广示范县(涉及水稻产业)等项目资源,并与国家水稻产业技术体系、公益性行业科技、优质粮食产业工程、水稻高产创建、测土配方施肥等重大工程项目衔接,实施项目带动战略,充分利用好相关项目平台,形成合力,发挥项目叠加效应。各地也要采取措施,统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成。要通过政策、项目和奖励,进一步引导科技人员进村入户开展科技服务工作。
  (三)完善科技服务机制
  一是实行专家技术负责制。发挥超级稻专家协作组的作用,明确超级稻专家协作组的职责,实行专家技术负责制。由首席专家牵头,东北、西南、长江中游、下游、华南五个稻区专家组组长负责,超级稻栽培技术组配合,17个省区市专家具体组织,各实施县具体实施,建立“国家首席专家-区域专家-省专家-县级责任专家-技术指导员-科技示范户”的技术工作网络。二是实行技术指导员包村联户制。按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,在每个实施县明确一批技术指导员,包村联户,采取“手把手、面对面”的方式,在关键环节深入到田间地头开展技术指导和服务。三是实行示范基地和科技示范户辐射带动机制。各级专家要联合推广部门在实施县建立超级稻核心示范基地,开展品种和技术的集中示范展示,培训技术指导员和科技示范户;发挥科技示范户的作用,以户带户,辐射带动周边农户,提高水稻种植水平。四是探索多元化服务机制。引导龙头企业、农民专业合作社参与,建立多元化的科技服务机制,大幅度提高技术的入户率和到位率。


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