二、加快制度建设,推进日常执法
要根据国家立法,结合本地实际,研究制定、调整本地有关法规、规章和规范性文件,为加强和完善专利执法提供充分的依据。
要规范执法程序、执法表格,建立健全执法档案制度、执法督导制度、执法责任制度和执法考核评价制度。
执法制度建设中,要根据本地实际,使专利侵权判定与专利侵权救济更加有利于提高侵权成本、降低维权成本。要为改进执法条件、加强执法队伍建设提供依据。
要积极推进跨地区执法协作的制度化、规范化。条件具备的地方应加快探索跨部门、跨类型知识产权执法的规范制定工作。
要加快研究制定知识产权维权援助与举报投诉的规范、程序和标准。各地要研究提升有关维权援助的规范的层次,创造经验,向全系统推广。
三、组织专项行动,营造良好氛围
要充分发挥行政部门执法的特点与优势,在做好日常执法工作的同时,根据本地实际,大力开展专项执法行动和12330维权援助统一行动。
根据既定部署,今年4月26日至5月26日,组织“雷雨”、“天网” 知识产权执法集中行动和12330知识产权维权援助统一行动。在全年的其他期间,各地应结合本地重大活动、主要任务,抓住时机,开展富有本地特色的执法专项行动和维权援助活动。
“雷雨”行动以遏制群体侵权、反复侵权和假冒行为为主要任务。要通过“雷雨”行动,增强执法办案的积极性,加大办案工作力度,提高办案声势,增加执法检查的次数。要坚决反对地方保护主义,大力增强执法的协作性。
“天网”行动以打击专利诈骗行为为主要任务。要以公告、公开信及制作宣传手册等方式提高有关各界的防范意识。要与公安部门加强沟通协作,加大打击专利诈骗行为的工作力度,扩大声势,以案说法,震慑违法犯罪分子,巩固打击遏制专利诈骗行为的局面。
要在“4·26”期间组织执法专项行动和12330知识产权维权援助统一行动的启动仪式,举办执法与维权援助开放日。要在“4·26”至“5·26”期间,利用当地主要的电视、报纸等媒体和本局、本中心网站,对地方局执法工作职责和12330知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话主要服务内容,向社会广泛宣传,集中报道。
各地执法专项行动和维权援助统一行动要明确责任人、联系人,要落实责任、明确分工。