商务部关于贯彻落实2010年中央1号文件的意见
（商建发【2010】74号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为贯彻落实《中共中央
国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号，以下简称中央1号文件）精神，现提出如下意见：
一、认真学习中央文件精神，突出工作重点
（一）深刻领会文件精神。2010年中央1号文件以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，对2010年农业农村工作进行全面部署，对开拓农村市场、农产品流通体系建设和农业对外开放提出新要求。各级商务主管部门要认真学习、深刻领会，切实增强做好农村流通工作的紧迫感和使命感，抓好各项工作部署落实，为农业农村发展做出贡献。
（二）突出工作重点。要围绕开拓农村市场，重点实施家电、汽车、摩托车下乡和“万村千乡市场工程”。要围绕健全农产品流通体系，重点实施“双百市场工程”、农产品“农超对接”、农村商务信息服务体系建设。要围绕提高农业对外开放水平，重点推进支持优势农产品扩大出口、加强农产品进出口调控、支持涉农企业“走出去”、提高农业吸收外资质量和水平等工作。
二、依托“万村千乡市场工程”推进农村市场体系建设
（一）建设连锁化农家店。落实中央1号文件“提升万村千乡超市和农家店服务功能质量”的要求，继续建设连锁化农家店，进一步扩大覆盖面。科学制定农家店布局规划，重点扩大经济欠发达地区的农家店覆盖面。努力提升农家店服务功能，鼓励农家店开展多种经营，推动农家店经营药品、邮政用品、电信产品、文化用品相关政策的落实，稳步提高经营比重。加强农家店项目建设质量，鼓励直营店建设。
（二）加快农村商品配送中心建设。配送是农村现代流通的薄弱环节。加强农村商品配送中心建设，努力提高机械化和信息化水平，强化配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，稳步增加统一配送商品品种。农家店日用消费品配送率力争2010年提高到50％以上，净化农村商品流通渠道。
（三）努力提升信息化水平。支持农村流通企业与农家店的信息化改造，推进统一结算系统建设，提高农村流通企业、配送中心、农家店之间的紧密程度，形成信息畅通、配送快捷、管理高效的有机整体。稳步推进农村流通基础设施升级。
三、加快构建农产品现代流通体系
