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环境保护部公告2010年第26号--关于发布《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》的公告


  污泥施用避开降水期和夏季炎热高温气候,施用前将污泥或污泥与土壤的混合物堆置大于5d。
  污泥用作园林绿化草坪或花卉种植介质土时,单位施用量为6~12kgDS/m2;用作小灌木栽培介质土时,单位施用量为12~24kgDS/m2;用作乔木栽培介质土时,单位施用量为10~80kgDS/m2。
  施用场地的坡度宜大于6%,并采取防止雨水冲刷、径流等措施。
  污泥林地利用时,在施用污泥期间及施用后3个月内,限制人以及与人接触密切的动物进入林地;施用污泥时,氮含量每年每公顷用量不超过250kg(以N计),磷含量每年每公顷用量不超过100kg(以P2O5计)。
  8.5.3污染物削减及污染防治措施
  污泥堆放、贮存设施和场所进行防渗、防溢流和加盖等措施防止滤液及臭气污染;渗滤液集中收集和处理。
  有效控制污泥的施用频率和施用量,同时加强对施用场地的监测。
  8.5.4技术经济适用性
  在土地资源丰富的地区可考虑污泥土地利用的方式消纳污泥,处置前应进行稳定化和无害化处理。
  污泥土地利用的成本与效益情况因污泥用途而异。利用污泥替代有机肥、常规基质和客土修复材料时,可节省相应的开支。
  8.5.5最佳环境管理实践
  采用密闭车辆运输污泥,设置专用污泥堆存、存储设施和场所。
  污泥土地利用前,应进行场地环境影响评价和风险评价;委托有资质的监测单位对施用场地的土壤、地下水和大气环境中各项污染物指标背景值进行监测,并定期对施用前的污泥、施用污泥后的土壤和土壤上种植的各种植物等进行取样监测和分析,且保存监测和分析记录5年以上。
  加强对污泥土地利用的有效管理,确保有效的径流控制,阻止污泥流入地表水域。禁止在敏感水体附近的草坪、森林、沙地、湿地或开垦地施用污泥。
  加强对污泥质量和施用污泥后场地的监测,监测项目主要包括重金属(铬、铜、铅、汞、锌等)、总氮、硝态氮、病原菌、蚊蝇密度和细菌总数等。大面积施用污泥前需进行稳定程度测试和重金属含量分析,不合格产品不能直接施用。
  污泥林地利用可选择在树木砍伐后的林地、处于树苗期的林地或成树期的林地施用。施用方式可采用穴施、翻土作垄和犁沟等形式。雨季和冰冻期禁止施用污泥。
  8.6污泥焚烧污染防治最佳可行技术
  8.6.1最佳可行工艺流程
  污泥焚烧污染防治最佳可行技术主要包括污泥接收、贮存及给料系统,干化系统,焚烧系统,余热回收及热源补充系统,烟气处理系统,臭气收集及处理系统,给排水系统,压缩空气系统,通风和空调系统,电气系统和自控系统等。
  污泥干化焚烧污染防治最佳可行技术工艺流程见图10。
  8.6.2最佳可行工艺参数
  污泥焚烧高温烟气在850℃以上的停留时间大于2秒,灰渣热灼减率不大于5%或总有机碳(TOC)不大于3%。
  循环流化床焚烧炉流化速度通常为3.6~9 m/s,鼓泡流化床焚烧炉流化速度通常为0.6~2 m/s。

  图10 污泥干化焚烧污染防治最佳可行技术工艺流程(略)

  污泥与生活垃圾混合焚烧时,污泥与生活垃圾的质量之比不超过1﹕4;利用水泥窑炉混烧的污泥汞含量小于3 mg/kgDS,最大进料比例不超过混合物料总量的5%。
  采用半干法烟气净化处理工艺时,烟气停留时间10~15s,碱性吸附剂过量系数1.5~2.5,脱酸效率>98%。为防止布袋除尘器发生露点腐蚀,入口气体温度应为130~140℃。
  8.6.3污染物削减及污染防治措施
  预除尘+半干法是最佳烟气净化组合系统之一。预除尘可选用旋风除尘器,半干法可选用喷雾洗涤器与袋式除尘器的组合。添加碱性吸附剂后的脱酸效率可达90%以上,可去除0.05~20μm的粉尘,除尘效率可达99%以上。在布袋除尘器后采用选择性非催化还原法(SNCR),可达到30%~70%的脱硝效率。
  在标准状态下,干烟气含氧量以6%计,烟尘排放浓度不大于30 mg/立方米,二氧化硫不大于350 mg/立方米,氮氧化物不大于450 mg/立方米。
  为避免二噁英的生成及其前驱物的合成,应通过优化炉膛设计、优化过量空气系数、优化一次风和二次风的供给和分配、优化燃烧区域内烟气停留时间、温度、湍流度和氧浓度等设计和运行控制方式;避免或加快(<1S)在250~400℃的温度范围内去除粉尘。在除尘器之前的烟气流中喷射含碳物质、活性炭或焦炭等吸附剂,可降低二噁英排放。
  污泥焚烧系统产生的废水集中收集处理。
  污泥焚烧过程产生的灰渣以及烟气净化产生的飞灰分别收集和储存。灰渣集中收集处置,飞灰经鉴别属于危险废物的,按危险废物进行处置。
  8.6.4技术经济适用性
  在大中型城市且经济发达的地区、大型城镇污水处理厂或部分污泥中有毒有害物质含量较高的城镇污水处理厂,可采用污泥干化焚烧技术处置污泥。
  污泥焚烧以流化床焚烧炉应用最为普遍。流化床焚烧炉通常适合污泥大规模集中处置。鼓泡流化床适用于焚烧热值较低的污泥,循环式流化床适用于焚烧热值较高的污泥。


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