国家煤矿安全监察局关于2009年煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作情况的通报-法搜-中国法律信息搜索网

　　四、下步工作要求

　　1.严格安全许可标准，切实做好安全生产许可证颁发管理工作。一是要高度重视安全生产许可证颁发管理工作，切实加强组织领导，制定相关的配套制度，严格颁证标准和程序，保证安全生产许可证颁发管理工作顺利进行。二是要进一步严格标准，规范程序，切实抓好资料审查和现场核查工作，尤其是要加大现场核查力度，对不符合颁证标准的煤矿企业及矿井一律不予发证。三是要加大煤矿企业申请和办理安全生产许可证管理工作，坚决要求没有按《实施办法》申请和办理煤矿安全生产许可证的煤矿集团公司限期申办，逾期不办的要通报批评并给予相应处罚。

　　2.严格监督检查，加大对持证煤矿的监察执法力度。各级颁证机关要进一步加大对持证煤矿的监察执法力度，组织开展好以巩固和持续保持颁证条件为主要内容的专项监察。对监察中发现不能持续达到安全生产条件的煤矿企业，要依法暂扣安全生产许可证并进行处罚；对暂扣安全生产许可证后仍违法组织生产的煤矿，要及时提请地方政府依法采取更为严厉的强制性措施直至关闭，防止无证矿井违法生产酿成事故。要把中央企业煤矿安全生产许可证专项监察列入煤矿安全监察执法计划，并加大监察执法力度，促进中央企业搞好煤矿安全生产。

　　3.加强对中介机构的监督管理，提高安全评价质量。颁证机关要加强对中介机构的监督管理，督促提高安全评价报告和检测检验服务的质量及水平。对出具评价报告不能如实反映煤矿安全生产实际情况、有弄虚作假行为和出具虚假检测检验结果的中介机构，要依法严肃处罚并公开曝光。

　　4. 结合颁证实际，及时协调解决出现的新问题，不断提高工作水平。各级颁证机关对安全生产许可证颁发管理中出现的新情况新问题，要举一反三，及时研究解决，保证安全生产许可证颁发管理工作顺利进行。要按时填报许可证数据库的相关统计报表，及时更新数据库中煤矿基本情况数据，加强基础性工作。在颁证管理过程中，既要依法严格按程序和标准开展工作，又要增强透明度，提高服务质量和工作效率，把严格执法和服务煤矿企业有机地结合起来，努力把安全生产许可证颁发管理工作提高到新的水平。

　　附件：2009年全国煤矿企业安全生产许可证持证情况统计表

国家煤矿安全监察局

二○一○年二月二十六日

　　附件：
　　2009年全国煤矿企业安全生产许可证持证情况统计表
　　单位：个

地区及单位	按所有制形式统计															按井型统计
	持证数			国有重点				国有地方				乡镇煤矿				矿井持证数			大型矿井		中型矿井		小型矿井
	合计	企业	矿井	企业	矿井	其中		企业	矿井	其中		企业	矿井	其中		合计	其中		生产矿井	改扩建矿井	生产矿井	改扩建矿井	生产矿井	改扩建矿井
	合计	企业	矿井	企业	矿井	生产矿井	改扩建矿井	企业	矿井	生产矿井	改扩建矿井	企业	矿井	生产矿井	改扩建矿井	合计	生产矿井	改扩建矿井	生产矿井	改扩建矿井	生产矿井	改扩建矿井	生产矿井	改扩建矿井
总　计	12777	655	12122	202	865	783	82	139	1190	1069	121	314	10067	7920	2147	12122	9793	2329	360	42	513	86	8920	2201
北京市	30	2	28	2	4	4	0	0	0	0	0	0	24	24	0	28	28	0	2	0	2	0	24	0
河北省	507	43	464	21	67	60	7	11	68	61	7	11	329	256	73	464	377	87	19	3	25	2	333	82
山西省	1115	21	1094	18	105	95	10	3	192	178	14	0	797	797	0	1094	1070	24	78	9	80	11	912	4
内蒙古区	299	10	289	5	50	50	0	1	42	42	0	4	197	197	0	289	289	0	62	0	102	0	125	0
辽宁省	576	33	543	5	32	32	0	7	25	12	13	21	486	364	122	543	408	135	18	0	18	1	372	134
吉林省	174	29	145	9	25	24	1	6	17	15	2	14	103	97	6	145	136	9	8	1	18	0	110	8
黑龙江省	1026	57	969	24	132	114	18	5	45	43	2	28	792	711	81	969	868	101	13	10	11	10	844	81
江苏省	41	11	30	5	17	17	0	6	13	13	0	0	0	0	0	30	30	0	11	0	7	0	12	0
安徽省	168	4	164	2	33	29	4	2	21	17	4	0	110	97	13	164	143	21	29	5	13	0	101	16
福建省	346	35	311	0	0	0	0	8	31	30	1	27	280	220	60	311	250	61	0	0	1	1	249	60
江西省	579	7	572	4	21	21	0	3	83	83	0	0	468	468	0	572	572	0	0	0	11	0	561	0
山东省	261	37	224	13	58	57	1	24	146	125	21	0	20	14	6	224	196	28	32	1	71	1	93	26
河南省	337	25	312	24	115	111	4	1	60	60	0	0	137	129	8	312	300	12	28	1	50	0	222	11
湖北省	481	25	456	0	0	0	0	0	0	0	0	25	456	283	173	456	283	173	0	0	0	0	283	173
湖南省	1104	32	1072	10	39	39	0	16	103	103	0	6	930	930	0	1072	1072	0	0	0	4	0	1068	0
广西区	201	9	192	0	0	0	0	4	31	19	12	5	161	69	92	192	88	104	0	0	5	4	83	100
重庆市	952	65	887	12	37	11	26	0	15	15	0	53	835	108	727	887	134	753	2	0	7	35	125	718
四川省	1279	30	1249	10	23	23	0	1	35	28	7	19	1191	822	369	1249	873	376	5	0	25	3	843	373
贵州省	536	6	530	2	17	16	1	4	33	29	4	0	480	200	280	530	262	268	7	1	16	4	239	263
云南省	1428	77	1351	4	10	10	0	11	16	16	0	62	1325	1325	0	1351	1351	0	3	0	5	0	1343	0
陕西省	250	2	248	1	17	11	6	1	28	22	6	0	203	184	19	248	221	27	12	6	3	4	206	17
甘肃省	343	9	334	4	15	13	2	4	52	47	5	1	267	252	15	334	312	22	10	4	10	5	292	13
青海省	39	5	34	0	0	0	0	5	34	34	0	0	0	0	0	34	34	0	1	0	4	0	29	0
宁夏区	105	9	96	2	20	18	2	6	35	33	2	1	41	40	1	96	91	5	10	1	5	1	76	3
新疆区	371	48	323	11	28	28	0	5	21	20	1	32	274	264	10	323	312	11	10	0	15	0	287	11
建设兵团	14	1	13	0	0	0	0	1	13	5	8	0	0	0	0	13	5	8	0	0	0	0	5	8
中央企业	14	14	0	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0