市场经济在一定意义上讲就是法制经济,社会主义市场经济必须有完备的法制来规范和保障。这一点,越来越普遍地被人们所认识,并正在成为各级领导及广大人民群众的共识。随着社会主义市场经济的不断发展以及与其相适应的法律体系的逐步建立,人民法院将对越来越多的与市场经济相关的各类纠纷做出最终裁判。然而,只有公正的裁判,没有强有力的执行,审判工作为经济建设服务就无法得到最终实现。从这个意义上讲,执行工作是为社会主义现代化建设更直接、更具体、更有效地服务,是一项有力的司法保障。
(二)加强执行工作,是严肃执法,维护法律尊严的重要保障
法律制定以后,如果得不到贯彻执行,无异于一纸空文。执行工作从本质上讲,就是运用国家强制力量,保证生效法律文书的执行,借以实现国家意志,保护合法权益。因此,在维护法律尊严、保障法律统一实施方面,执行工作起着不可替代的作用,它是依法治国的一个重要环节,是国家法制建设的重要组成部分。没有执行工作,就谈不上法律的尊严和法制的统一,也难以保证“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的社会主义法制原则的贯彻执行。
(三)加强执行工作,是切实保护当事人合法权益,维护社会稳定的迫切需要
人民法院行使审判权,不但要确认权利,同时要保证权利的实现。当事人诉讼的目的是为了实现自己的合法权利,而实现权利必须依赖于强有力的执行工作。如果执行工作薄弱,生效法律文书确认的权利不能依法得到实现,必然影响群众对国家法制的信心,影响人民法院的权威和形象,给社会的稳定带来不利因素。目前,在少数地方出现的当事人不愿到法院打官司而通过非法手段讨债的现象,往往与这些地方法院执行工作不力有很大关系。
(四)加强执行工作,是全面发挥审判职能作用的重要环节
人民法院作为国家审判机关,其职权既包括审判权,也包括执行权。人民法院一方面担负着刑事、民事、经济、行政、海事等案件的裁判任务,另一方面也担负着自身绝大多数判决、裁定等生效法律文书的执行任务,同时还担负着大量的其他生效法律文书的执行任务。而所有这些生效法律文书的执行,都离不开执行工作。因此,加强执行工作也是全面发挥审判职能作用的重要方面。
总之,执行工作事关全局,关系到人民法院能否全面履行职责,关系到国家法律的尊严和法制的统一,关系到社会主义现代化建设的顺利进行,关系到社会的公正、安全、文明、健康发展。各级人民法院领导和广大执行人员都要充分认识新形势下执行工作的重要性,采取有效措施,进一步加强和改进执行工作。
三、振奋精神。努力开创执行工作的新局面
执行工作,作为人民法院的一项执法活动,从来没有像今天这样引起各级党委、人大和政府以及社会各界的普遍重视。可以说.加强和做好执行工作,已成为时代的要求、社会的企盼。但是,我们必须看到,当前执行工作无论是人员数量、物质装备,还是执法水平、工作效率等,都不能适应形势发展的需要,还面临许多困难和非解决不可的问题。所以,我们既要看到有利条件,充满信心,又要正视困难,努力工作,尽快把执行工作搞上去。