对外贸易经济合作部关于整顿国际货运代理经营秩序的通知
（［１９９５］外经贸运发第１５５号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
近几年来，我国对国际货运代理工作实行了一系列的改革。打破了货运代理市场一家或几家经营的局面，引进了竞争机制。这对于促进我国对外经济贸易和国际运输的发展起到了积极作用。但是，由于该行业发展较快，而立法和具体管理措施相对滞后，国际货运代理市场出现了一些问题：有的外商驻华办事处、代表处和未经国家主管部门批准的单位和个人（以下简称非法代理），非法从事国际货运代理经营活动；一些承运人接受非法代理提供的货载；一些货运代理公司为非法代理代办订舱、报关等手续。这些行为，严重扰乱了国际货运代理市场的正常秩序，增加了进出口成本，造成国家资金流失，甚至有的非法代理通过行贿等手段揽取货物，腐蚀了干部，败坏了社会风气。全国对外经贸工作会议指出，“今年要下定决心，采取有效的办法，包括用经济手段、法律手段和必要的行政手段，治理外贸经营秩序”。我国国际货运代理业是对外贸的一个组成部分，亦在整顿之列。
现就整顿国际货运代理经营秩序提出以下措施：
一、重申国务院文件规定，对外贸易经济合作部负责管理全国国际货运代理行业，其他部门无权审批国际货运代理业务。各省市外经贸委厅，要对本地区从事国际货运代理业务的企业进行一次清理，对不符合审批规定或经营条件的企业坚决予以取缔。
二、各进出口贸易公司和各有进出口经营权的生产企业（以下简称货主单位），办理进出口货物运输事宜，必须委托经外经贸部批准的国际货运代理公司，或直接与经交通运输管理部门批准的实际承运人洽商，不得委托非法代理。各货主单位结算运杂费，必须凭货运代理公司和实际承运人出具的国家正式发票。
三、各货运代理公司不得接受非法代理提供的货物，不得为非法代理代办订舱、报关等事宜；同实际承运人结算运杂费，必须取得正式发票；同货主结算运杂费，必须出具正式发票。
各货运代理公司不允许以任何形式把国际货运代理经营权转借给尚未获得经营权的企业，严禁将经营权转借给私人。
