其他美国公司(All Others)
对于其他未应诉、未提交答卷的美国公司,根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定,调查机关决定采用已经获得的事实和可获得的最佳信息来做出有关倾销和倾销幅度的裁定。
(二)价格比较。
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
六条的规定,调查机关对进口产品的出口价格和正常价值,考虑了影响价格的各种可比性因素,按照公平、合理的方式进行了比较。调查机关在当事人提交的证明材料基础上,将应诉公司的正常价值和出口价格在出口国出厂价的基础上予以比较。在计算倾销幅度时,调查机关将加权平均正常价值和加权平均出口价格进行比较,计算出倾销幅度。
(三)倾销幅度。
各公司的倾销幅度在本公告附件2 中列明。
五、产业损害及损害程度
(一)被调查产品进口数量及所占国内市场份额。
1、被调查产品的进口数量
根据中华人民共和国海关统计,调查期内,来自被诉国家进口被调查产品数量呈持续增长趋势。2006 年、2007 年、2008 年和2009 年上半年分别为39.69 万吨、52.02 万吨、58.43万吨和30.56 万吨。2007 年和2008 年分别比上年大幅增长了31.06%和12.34%,2009 年上半年比上年同期进一步增长了6.54%。
调查期内,被调查产品进口数量所占中国同类产品总进口数量的比例总体呈大幅上升趋势,并且处于较高水平。2006 年、2007 年、2008 年和2009 年上半年分别为68.64%、66.21%、73.09%和89.24%。尽管2007 年有所下滑,但自2008年起开始反弹, 2009 年上半年几乎垄断国内进口市场。
2、被调查产品在中国市场所占份额
调查期内,随着进口数量的持续增长,被调查产品所占国内市场份额也在不断提高。2006 年、2007 年、2008 年和2009年上半年分别为7.04%、8.42%、8.87%、10.96%。2009 年上半年的市场份额已比2006 年提高了3.92 个百分点。
(二)被调查产品进口价格及其对国内产业同类产品价格的影响。
1、被调查产品进口价格
根据中华人民共和国海关统计,2006 年、2007 年、2008年和2009 年上半年,被调查产品对华出口价格(CIF 价格)分别为759.06 美元/吨、1152.17 美元/吨、1329.89 美元/吨和1174.78 美元/吨。2007 年和2008 年分别比上年提高了51.79%和15.43%,2009 年上半年比上年同期下降了8.35%。
2、国内产业同类产品价格
2006 年、2007 年、2008 年和2009 年上半年,国内产业同类产品的平均销售价格分别为7193.41 元/吨、9397.66 元/吨、10338.69 元/吨和8834.04 元/吨。2007 年和2008 年分别比上年提高了30.64%和10.01%,2009 年上半年比上年同期下降了20.65%。
3、被调查产品进口价格对国内产业同类产品价格的影响
如上所述,调查期内,国内产业同类产品的平均销售价格与被调查产品进口价格变化趋势相同。2006-2008 年均呈上升趋势,并在2009 年上半年开始出现明显下降。国内产业同类产品的销售价格与被调查产品的进口价格具有关联性。
为了在相同货币单位下分析被调查产品进口价格对国
内同类产品价格的影响,调查机关计算了被调查产品在中国市场销售的人民币价格。2006 年、2007 年、2008 年和2009年上半年,被调查产品的人民币价格分别为6623.90 元/吨、9343.02 元/吨、9823.12 元/吨和8601.25 元/吨。上述数据显示,被调查产品的人民币价格走势并没有发生实质性的改变,而且与国内产业同类产品的销售价格走势完全一致。调查期内,被调查产品的人民币价格始终低于国内产业同类产品的平均销售价格。2006 年、2007 年、2008年和2009 年上半年分别低于国内产业同类产品平均售价569.51 元/吨、54.64 元/吨、515.57 元/吨和232.79 元/吨。被调查产品对国内产业同类产品造成了明显的价格削减。被调查产品的低价销售策略还对国内产业同类产品的
销售价格产生了严重的抑制作用。初步证据显示,调查期内,除2007 年外,国内产业同类产品的销售价格与销售成本长期倒挂,而2007 年国内产业同类产品的销售毛利率也处于较低水平。国内产业同类产品长期处于亏损状态。特别是2008 年以来,由于被调查产品的进一步价格削减,导致国内产业同类产品出现严重亏损。
综上所述,被调查产品所占中国市场份额的不断扩大与其持续大量低价对中国出口存在着紧密的联系,而且这种低价销售行为对国内产业同类产品的销售价格产生了重大影响,不仅对国内产业同类产品价格产生了明显的削减作用,同时导致国内产业同类产品的盈利能力大大减弱,并在调查期内始终处于严重亏损状况。
(三)国内产业相关经济因素和指标的评估。
根据《
反倾销条例》第
八条及商务部《
反倾销产业损害调查规定》第
七条等规定,调查机关对国内白羽肉鸡产业的相关经济因素和指标进行了调查,初步证据显示:
(1)表观消费量
调查期内,国内同类产品表观消费量持续增长。2006 年、2007 年、2008 年和2009 年上半年的表观消费量分别为563.57万吨、617.74 万吨、659.13 万吨和278.75 万吨。2007 年和2008年分别比上年增长9.61%和6.70%,2009 年上半年比上年同期增长2.75%。
(2)产能
调查期内,国内白羽肉鸡市场需求的不断增长为国内产业带来了发展机遇。2006 年、2007 年、2008 年和2009 年上半年,国内产业同类产品的产能分别为298.07 万吨、352.56万吨、376.14 万吨和197.82 万吨。2007 年和2008 年分别比上年增长18.28%和6.69%,2009 年上半年比上年同期增长9.70%。
(3)产量
调查期内,2006-2008 年国内产业同类产品的产量呈增长趋势,但2009 年以来开始出现下滑趋势。2006 年、2007年、2008 年和2009 年上半年,国内产业同类产品的产量分别为234.66 万吨、279.83 万吨、300.76 万吨和131.52 万吨。2007 年和2008 年分别比上年增长19.25%、7.48%。2009 年上半年,在国内市场需求仍有所增长的情况下,国内产业同类产品产量并未得到相应的增长,比上年同期减少了4.37%。
(4)产能利用率
调查期内,国内产业同类产品产能并没有得到有效利用,产能利用率不足80%。2006 年、2007 年和2008 年,国内产业同类产品的产能利用率分别为78.72%、79.37%和79.96%。2007 年和2008 年分别比上年增长0.65 个百分点和0.59 个百分点。2009 年上半年,受产量减少的影响,国内产业同类产品的产能利用率下降为66.48%,比上年同期下降了9.78 个百分点。
(5)销售量
调查期内,2006-2008 年国内产业同类产品的销售数量呈增长趋势,但2009 年以来开始出现下滑趋势。2006 年、2007年、2008 年和2009 年上半年,国内产业同类产品的销售数量分别为213.08 万吨、257.08 万吨、279.60 万吨和117.62万吨。2007 年和2008 年分别比上年增长20.65%和8.76%。2009 年上半年,在国内市场需求仍有所增长的情况下,国内产业同类产品销售数量并未得到相应的增长,比上年同期减少了7.74%。
(6)市场份额
调查期内,2006-2008 年国内产业同类产品所占国内市场份额呈上升趋势,但自2009 年以来有所下滑。2006 年、2007年、2008 年和2009 年上半年,国内产业同类产品所占国内市场份额分别为37.81%、41.62%、42.42%和42.19%。2007年和2008 年分别比上年增长3.81 和0.80 个百分点。受销量大幅减少的影响,2009 年上半年比上年同期减少了4.80 个百分点。