11.研究解决影响检验工作质量的突出问题。总局组织清理修订检验规程，厘清检验工作责任，合理确定检验项目和检验周期，科学规范检验行为。组织制定检验工时定额标准，促进检验人员合理配备。研究检验计费方式改革，逐步形成合理的收费机制。省级质监部门要提升检验工作科技含量，保障检验工作质量。规定检验工作时限，解决检验施检不及时、报告出具不及时等企业反映强烈的问题。
12.加强特种设备科研保障能力建设。总局组织做好“十二五”国家重点科技支撑计划项目的论证、申报和预研工作，多层次、多方面落实科技创新鼓励措施。以“十二五”科技支撑计划项目为契机，加快建设特种设备科技协作平台，发挥中国特检院科研攻关龙头作用，提高全系统特种设备检验机构科研攻关能力。总局和有关省级质监局在特种设备制造产业集中度高的区域，探索建立公共检测服务平台，避免低水平重复建设，实现资源的有效配置。继续推进检验机构联合重组，促进检验机构做强、做优、做精，更好地服务企业和社会。
13.加大对检验机构监督管理的力度。总局组织制定型式试验机构核准规则，开展核准工作。各地加强对检验机构监督抽查，开展气瓶检验机构集中整治，严厉打击违法违规检验检测行为。在有条件的地区，开展检验工作绩效评价试点。
四、深化安全监察改革创新，进一步完善监管机制
14.加强战略管理研究。总局组织实施《
特种设备安全发展战略纲要》，并结合政府机构改革、国际先进管理经验和安全监察工作存在的实际问题，继续开展特种设备安全战略管理研究，形成发展规划滚动实施的长效机制。总局和省级质监局组织开展“十二五”发展预研究，组织制订相关发展规划。
15.深化行政许可改革。总局运用学习实践科学发展观成果，调整起重机械、电梯、压力管道元件等行政许可级别和覆盖范围，进一步合并、减少行政许可项目，合理调整许可条件，进一步下放行政许可权限。规范检验检测和作业人员考试行为，出台检验检测人员考试机构以及锅炉、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、医用氧舱和带压密封作业人员考试机构的建设标准，组织开展对省级检验检测人员考试机构的验收。总局和省级质监局加强鉴定评审监督管理，逐步实行换证复审非重复约请、型式试验与鉴定评审单位分离等制度，适当调整产业集聚地区型式试验机构和鉴定评审机构布局，加大对鉴定评审机构和型式试验机构的监督抽查力度。各级质监部门要规范施工告知行为，严格禁止变相审批和乱收费。
16.深化分类监管。总局组织开展设备分类监管和企业分类监管研究，应用风险管理理论，制定重点行业和设备分类监管的基础标准，完善分类监管的法制基础，在更广泛的领域内推动特种设备安全监察工作体制机制创新。在山东省完成特种设备危险源评价与分级试点基础上，继续在东、中、西部地区分别开展特种设备危险源评价与分级试点工作。在部分地区开展电梯、客运索道故障监测和统计试点，探索建立统一的故障监测模式和技术标准，逐步建立以故障率为量化指标的安全评价模式，进一步提高安全水平。总局继续推动基于风险的检验（RBI）标准的制定，加快在大型石化装置压力容器和压力管道检验中的推广应用。
