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国家质量监督检验检疫总局关于印发《2010年特种设备安全监察工作要点》的通知

  4. 保障国家重大活动和重大工程项目安全实施。有关质监部门要组织做好上海世博会、广州亚运会特种设备安全保障工作。继续做好“西气东输二线”、煤制烯烃、天然气项目以及高速铁路、高速公路等国家重点工程的特种设备安全监察和相关服务工作。加强旅游“黄金周”等节假日特种设备安全监察工作。
  5.突出事故预防和调查处理。市级以上质监部门加强事故综合分析,及时提出预防措施,形成制修订安全技术规范、防止同类事故重复发生的工作机制。积极与安监、监察、公安、工会、检察等有关部门建立事故调查处理机制,完善应急管理和事故调查工作,按照“四不放过”的原则严格追究事故责任。组织开展事故调查培训,完善事故应急管理,提高事故调查能力。
  二、推进高耗能特种设备节能监管工作,促进经济发展方式转变和经济结构调整
  6.逐步建立高耗能特种设备节能监管工作格局。按照《高耗能特种设备节能监督管理办法》有关要求,总局和省级质监部门组织制定高耗能特种设备节能监管规划,完善特种设备安全监察与节能监管相结合的制度。各地要强化“生产环节突出强制监管、使用环节突出技术服务”的节能监管工作理念,运用全面覆盖、重点突破、分步实施、逐步到位的工作方法,逐步形成企业主动、政府推动、部门联动、典型带动的工作格局。
  7.积极推进“四个一”的节能工程。在巩固“三个万”、“四个五”节能工程的基础上,2010年将在全国范围内积极推进“四个一”节能工程,即开展1000台在用燃煤工业锅炉运行能效快速测试方法应用试点,100个节能管理标杆锅炉房建设,10个锅炉设计文件节能审查试点,10项节能新技术应用示范,力争实现累计三年节约2500万吨标准煤的目标。
  8.积极做好节能监管基础工作。总局加快制定有关节能标准和规范,加强高耗能特种设备能效测试机构能力建设。各级质监部门要做好节能工作规划,会同相关部门出台鼓励生产、使用节能型特种设备的财税政策,加大节能宣传力度,强化节能工作基础。
  三、加快检验工作改革,促进检验事业可持续发展
  9.研究制定检验工作改革发展规划。省级质监部门要组织制定特种设备检验机构发展规划,针对特种设备检验工作存在问题,按照我国经济社会发展的要求,结合事业单位改革部署,提出改革发展的目标措施,合理统筹检验资源,指导检验工作改革顺利实施。
  10.在特定领域探索实施检验工作改革试点。总局和有关省级质监部门确定试点地区,对压力管道和铁路、公路、水利、水电等工地用起重机械等特定领域的特种设备安装、使用环节,推行被检单位约请检验机构的试点;在“人机比”矛盾突出的地区,试行省内检验资源调配或由电梯使用单位约请本省内的检验机构实施定检,对电梯定检开展在维保单位自检基础上的监督性检验试点。总局和相关省级质监部门要积极制定与检验工作改革配套的管理措施。


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