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（八）积极稳妥地推进检验体制改革。
（35）厘清委托检验、国家强制性检验等各类检验的性质、定位、责任和实施方式，强化委托检验，逐步缩小强制性检验范围，调整检验项目，转变检验方式，研究探索强制性检验由“把关型检验”向“监督验证型检验”转变。顺应市场经济体制改革的总体方向，适当体现市场配置检验资源的原则，充分发挥企业和社会检验力量的作用，积极培育委托检验市场，发展和规范专项检测市场。
（36）按照国家事业单位改革的总体思路和进程，明确各类检验机构的性质和工作定位，积极稳妥地推进质检部门特检机构管理制度改革，建立政府检验机构与社会检验机构互补的新型检验机制。继续推动检验机构规模化、专业化、社会化发展，探索在更高层次、更广领域实施检验检测机构跨地区、跨行业联合重组，打造“中国特检”品牌。
（37）根据特种设备生产、使用、管理等资源的分布情况和工作需要，扶持、建设一批具有专业特色、国内领先的重点检验检测机构和具有世界先进水平的检验检测机构。通过竞争、考核、评估机制，提高检验机构内部管理水平、人员素质、装备能力和技术水平，增强内部活力，实现良性发展。合理确定核准条件，避免低水平重复建设和资源浪费，并妥善解决欠发达地区检验机构核准问题。
（九）服务经济社会发展大局。
（38）加强高耗能特种设备节能监管。制定节能工作中长期规划，建立完善安全监察与节能监管相结合的工作机制和法规标准体系，强化生产环节突出强制监管、使用环节突出技术服务的工作理念，采取全面覆盖、重点突破、分布实施、逐步到位的工作方法，逐步形成企业主动、政府推动、部门联动、典型带动的工作格局。组织开展产品能效状况普查，研究制定产品能效指标，探索建立和严格实施市场准入与退出制度，规划建设一批能效测试机构与节能技术研究实验室，加快推动节能科技进步，开展设计节能审查、新产品能效测试、在用设备能效监测和节能技术改造，建立、完善涵盖节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证、节能工程、运营管理和节能技术、产品推广等领域的技术服务体系，加强对节能监管人员、测试人员、企业的管理与作业人员的节能知识培训，全面推进高耗能特种设备的生产、使用和检验检测各环节的节能监管工作。
（39）围绕石化、电力、冶金等产业，积极推广风险评估、无损检测、在线检测、安全评价、完整性管理等新技术，重点解决好成套装置检修与检验周期相协调的问题，保证大型成套装置长周期安全运行，降低企业生产成本，提升产业竞争力。
（40）围绕落实装备制造业等产业调整振兴规划，实施有利于产业振兴的监管政策措施，加快推动科技进步，积极推广应用新材料新工艺新技术，按照区域和产业特点推动建设公共检测技术平台，为企业提供法规、政策、管理、技术、信息等方面的服务，帮助企业提升管理和技术水平，提高特种设备产品竞争力，促进重大装备自主化。推动标准的国际互认和中国标准被国际特别是第三世界国家的承认，促进特种设备出口。
（41）积极探索特种设备安全与节能有效服务“三农”的措施，鼓励特种设备企业向农村转移，引导企业开发生产适应农业农村特点的特种设备产品，做好农民工特种设备作业人员培训考核工作，为接纳农村剩余劳动力、增加就业创造条件。
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