一、指导思想和总体目标
深入贯彻落实科学发展观，推动国家知识产权战略在企业层面的落实，全面推进中小企业知识产权能力提升，加强和完善中小企业知识产权公共服务体系建设，引导和促进中小企业开发和实施具有自主知识产权的创新技术，促进中小企业形成具有自主知识产权优势的核心竞争力，加快中小企业转变发展方式，实现创新发展。
以城市中小企业集聚区（特色产业区）（以下统称为“中小企业集聚区”）为工程实施的主要对象，用5年左右的时间，力争达到以下目标：在全国范围内，培育形成百个具有自主知识产权优势的中小企业集聚区，建立百家中小企业知识产权辅导服务机构，培训万名中小企业知识产权工作者和经营管理人员，培育形成万家具有自主知识产权优势的中小企业；为广大中小企业提供各类知识产权公共服务，形成切实有效的中小企业知识产权综合服务援助等机制；发挥中小企业集聚区示范项目的辐射、带动作用，使我国中小企业整体知识产权意识明显提高，创造、运用、保护和管理知识产权的能力明显增强，拥有自主知识产权的中小企业数量大幅增长，中小企业的抗风险能力、自主知识产权核心竞争力明显提升；通过工程总体实施，推动形成一批自主知识产权优势中小企业聚集区。
二、工作重点
（一）培育国家示范性知识产权优势中小企业集聚区。分期、分批选择具有产业特色和知识产权创造、运用基础的中小企业集聚区，培育一批示范性知识产权优势中小企业集聚区。制定并有效组织实施中小企业集聚区总体知识产权推进战略，制定实施培育中小企业集聚区知识产权优势的具体发展规划、具体落实措施；建立有效的集聚区知识产权管理制度，开展集聚区知识产权管理运行体系建设，建立政府知识产权、中小企业主管部门、相关机构、企业等共同参加的集聚区组织领导机制和日常执行机制，统筹协调集聚区知识产权管理的各方面工作，推动各工程实施的主体和对象切实完成各项保障措施的落实，切实完成各项工程任务。
（二）提升中小企业知识产权意识。以城市中小企业集聚区为重点，有计划地持续开展广泛的知识产权宣传和知识产权知识推广，着力提高中小企业知识产权意识，培育中小企业知识产权创新文化，推动形成城市中小企业集聚区创造知识产权、尊重知识产权、保护知识产权的社会氛围。
（三）开展中小企业知识产权培训。推动知识产权战略在中小企业的实施，将知识产权专题培训作为国家中小企业银河培训的重点内容，用5年时间，运用多层次、多渠道培训体系包括远程教育网络等，培训中小企业知识产权工作者，对中小企业经营管理和专业技术人员实施知识产权培训，为技术创新型中小企业培训一批知识产权管理人员。
