工作人员数量及专业背景和技术能力与公园规模、工作要求相匹配。
4.公园管理制度体系
公共安全制度
认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁发的安全法规,建立健全公共安全制度,配备与公园面积、游客接待量相匹配的安防、消防、逃生、医疗等设备和工作人员。有专人管理相关设备,定期进行检查、维修、更新和补充。有应急预案,专人负责并有相应的物资储备。
人员培训制度
培训机构、制度明确,人员、经费落实;
业务培训全面,除各岗位专业技能培训外,还应包括考古、文物保护、遗产管理等相关培训内容;
培训效果良好,上岗人员培训合格率达100%。
投诉反馈制度
游客意见征集制度完善,利用互联网、观众留言本、观众调查表等方式定期进行观众调查工作,征求观众意见或建议。投诉制度健全,投诉处理及时、妥善,档案记录完整。
*5.宣传推广
出版宣传
重视与遗址公园及遗址相关的印刷、电子出版物的制作和发行,加强对遗址公园的宣传。
媒体推介
积极利用平面媒体、广播媒体、电视媒体、网络媒体等加强对遗址公园的宣传和推广,提高遗址公园的知名度。
品牌经营
具有独特的品牌形象并形成外在品牌标志;注册、运用自身的品牌标志,树立独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。
文化产品
文化产品开发体现遗址公园特色,品种较多,制作精美,品位高、有内涵,产品销售情况好。
2.计分标准
本细则共计800分。其中必要指标分值700分,附加指标分值100分。
必要指标各大项分值分别为遗址公园资源条件150分,遗址的考古、保护与研究200分,遗址的阐释与展示200分,遗址公园的管理与运营150分。
附加指标各项分值分别为遗址公园资源条件25分,遗址的考古、保护与研究25分,遗址的阐释与展示25分,遗址公园的管理与运营25分。
详细分值见国家考古遗址公园评定分值框架表。
必要指标评分不少于600分,且各单项不低于总分值80%,同时附加指标分值总分不低于50分的单位方可评定为“国家考古遗址公园”。
国家考古遗址公园评定计分框架(略)
注:必要指标得分为600分以上,且单项得分不低于总分值的80%,附加指标总得分50分以上可评定为国家考古遗址公园
| 资源条件评价(150)
| 遗址的考古、研究和保护评价(200)
| 遗址的展示与阐释(200)
| 遗址公园的管理与运营(150)
|
必
要
指
标
700
| 1. 遗址价值评价(30)
2. 公园规模与内涵(30)
3. 区位条件评价(50)
4. 基础条件评价(40)
| 1. 考古工作评价(30)
2. 保护规划实施(20)
3. 遗址本体保护(40)
4. 遗址环境保护(30)
5. 日常维护与监测(30)
6. 风险防范(20)
7. 研究与成果转化(30)
| 1. 展示规划实施(20)
2. 展示设施建设(60)
3. 遗址场地展示(80)
4. 公众参与(40)
| 1. 设施与服务(80)
2. 开放效果(20)
3. 机构人员(20)
4. 制度体系(30)
|
附加指标
100
| 环境条件评价(25)
| 研究条件与设施(25)
| 延伸展示(25)
| 宣传推广(25)
|
附件2:
评定分值表
序号
| 评定项目
| 评定方法与说明
| 1级分值
| 2级分值
| 3级分值
| 加分栏
(1级)
| 加分栏
(2级)
| 评分栏
| 现场状况记录与备注说明
|
1
| 考古遗址公园资源
| | 150
|
|
|
|
|
|
|
1.1
| 遗址价值
| 遗址价值非常重大,在全国范围内具有突出代表性30分
|
| 30
|
|
|
|
|
|
1.2
| 公园规模与范围
| 体现遗址价值的核心部分、区域及相关包含在公园范围内
|
| 30
|
|
|
|
|
|
全部包括在公园范围:30分
|
|
| 30
|
|
|
|
|
绝大部分包括在公园范围:1 0分
|
|
|
|
|
|
|
|
基本包括在公园范围:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3
| 区位条件
|
|
| 50
|
|
|
|
|
|
1.3.1
| 交通可达性
| 极好:20分
|
|
| 20
|
|
|
|
|
好:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.2
| 相关资源(历史文化名城,4A旅游景区,风景名胜区等)
| 资源极其丰富:10分
|
|
| 10
|
|
|
|
|
资源丰富:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.3
| 社会经济
| 极好:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
好:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.4
| 周边配套设施(住宿、餐饮等)
| 十分齐全:15分
|
|
| 15
|
|
|
|
|
齐全:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4
| 基础条件
| |
| 40
|
|
|
|
|
|
1.4.1
| 政策支持
| 支持力度大:10分
|
|
| 10
|
|
|
|
|
支持力度一般:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2
| 资金支持
| 支持力度大:10分
|
|
| 10
|
|
|
|
|
支持力度一般:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.3
| 利益相关者支持(政府、企事业团体、地方社区、当地居民等)
| 十分支持、乐于配合:10分
|
|
| 10
|
|
|
|
|
较为支持配合:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.4
| 土地权属
| 不存在争议:3分
|
|
| 3
|
|
|
|
|
有相应证明文件:2分
|
|
| 2
|
|
|
|
|
1.4.5
| 管理权属
| 权属明晰:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
权属较为明晰:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5
| 环境条件
| *加分因素
|
|
|
| 25
|
|
|
|
1.5.1
| 空气质量
| 非常好:加5分
|
|
|
|
| 5
|
|
|
好:加2分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.2
| 噪声情况
| 无干扰:加5分
|
|
|
|
| 5
|
|
|
基本无干扰:加2分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.3
| 水质量
| 非常好:加5分
|
|
|
|
| 5
|
|
|
好:加2分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.4
| 公共卫生
| 非常好:加5分
|
|
|
|
| 5
|
|
|
好:加2分
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.6
| 景观环境
| 非常好:加5分
|
|
|
|
| 5
|
|
|
好:加2分
|
|
|
|
|
|
|
|
2
| 遗址的考古研究与保护
|
| 200
|
|
|
|
|
|
|
2.1
| 考古工作评价
| |
| 30
|
|
|
|
|
|
2.1.1
| 考古工作基础
| 基础很好:15
|
|
| 15
|
|
|
|
|
基础一般:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2
| 考古工作计划
| 考古工作计划完备:15
|
|
| 15
|
|
|
|
|
有初步的考古工作计划:5
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2
| 保护规划实施
| 按照保护规划相关规定、逐步实施
|
| 20
| 20
|
|
|
|
|
2.3
| 遗址本体保护
| |
| 40
|
|
|
|
|
|
2.3.1
| 遗址保存状况
| 遗址物理构造、重要特征保存完好
|
|
| 15
|
|
|
|
|
2.3.2
| 保护方法科学性
| 最小干预
|
|
| 3
|
|
|
|
|
可逆性
|
|
| 3
|
|
|
|
|
可识别性
|
|
| 3
|
|
|
|
|
2.3.3
| 保护的全面性
| 重要遗址全部得到整治和保护:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
重要遗址基本得到整治和保护:3
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.4
| 保护的有效性
| 保护工程质量
|
|
| 6
|
|
|
|
|
病害、破坏控制
|
|
| 5
|
|
|
|
|
2.4
| 遗址环境保护
| |
| 30
|
|
|
|
|
|
2.4.1
| 自然环境
| 自然资源和文化历史资源的协同保护:15分
|
|
| 15
|
|
|
|
|
自然资源基本得到保护:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.2
| 历史风土、历史环境
| 尚存历史环境进行保护并展示:15分
|
|
| 15
|
|
|
|
|
尚存历史环境进行保护:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5
| 日常监测与维护
| |
| 30
|
|
|
|
|
|
2.5.1
| 定期监测制度
| 制度建设:4分
|
|
| 10
|
|
|
|
|
执行落实:6分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.2
| 硬件设备
| 配备精良:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
配备齐全:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.3
| 专门人员
| 人员齐全、专业:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
人员齐全:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.4
| 档案记录
| 档案齐全:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
2.5.5
| 动态报告
| 及时发现:1分
|
|
| 1
|
|
|
|
|
及时报告:1分
|
|
| 1
|
|
|
|
|
及时整改:3分
|
|
| 3
|
|
|
|
|
2.6
| 风险防范
| 安防、消防、病害预防、灾害预防
|
| 20
|
|
|
|
|
|
2.6.1
| 防范制度
| 制度建设:2分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
执行落实:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.2
| 硬件设备
| 设备齐全精良:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
设备齐全:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.3
| 专门人员
| 相关人员齐全、专业:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
相关人员齐全:3分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.4
| 档案记录
| 档案齐全:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
2.6.4
| 报告
| 建立动态报告制度:5分
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7
| 研究成果与转化
| |
| 30
|
|
|
|
|
|
2.7.1
| 科研支撑
| 研究深入性、持续性:5分
|
|
| 5
|
|
|
|
|
| | 综合性、丰富性:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
2.7.2
| 成果转化
| 及时性:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
准确性:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
科学性:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
适用性:5
|
|
| 5
|
|
|
|
|
2.8*
| 研究条件与设施
| 图书馆、标本库、开放实验室等,有一项加5分,最高25分(加分要素)
|
|
|
| 25
|
|
|
|
3
| 遗址的阐释与展示
|
| 200
|
|
|
|
|
|
|
3.1
| 展示规划实施
| 按照展示规划、逐步实施
|
| 20
|
|
|
|
|
|
3.2
| 展示设施建设
| |
| 60
|
|
|
|
|
|
3.2.1
| 馆舍
| 外形美观
|
|
| 5
|
|
|
|
|
规模适宜
|
|
| 5
|
|
|
|
|
布局合理
|
|
| 5
|
|
|
|
|
功能适用
|
|
| 5
|
|
|
|
|
与遗址及周边环境协调
|
|
| 5
|
|
|
|
|
工程质量达标
|
|
| 5
|
|
|
|
|
3.2.2
| 展陈内容与手段
| 内容:
|
|
| 15
|
|
|
|
|
全面5分
|
|
|
|
|
|
|
|
丰富5分
|
|
|
|
|
|
|
|
深入5分
|
|
|
|
|
|
|
|
手段:
|
|
| 15
|
|
|
|
|
生动、活泼5分
|
|
|
|
|
|
|
|
易于理解5
|
|
|
|
|
|
|
|
可读性强5
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3
| 遗址场地展示
| |
| 80
|
|
|
|
|
|
3.3.1
| 遗址展示内容
| 体现遗址价值与内涵
|
|
| 4
|
|
|
|
|
体现遗址整体性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
科学性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
展示策划与可研报告
|
|
| 4
|
|
|
|
|
3.3.3
| 遗址展示手段
| 科学性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
协调性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
生动性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
通俗性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
3.3.3
| 遗址展示布局
| 系统性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
全面性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
脉络清晰
|
|
| 4
|
|
|
|
|
主旨明确
|
|
| 4
|
|
|
|
|
重点突出
|
|
| 4
|
|
|
|
|
3.3.4
| 遗址展示流线
| 科学性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
逻辑性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
流畅性
|
|
| 4
|
|
|
|
|
3.3.5
| 标识系统
| 简洁环保
|
|
| 4
|
|
|
|
|
美观协调
|
|
| 4
|
|
|
|
|
布局合理位置明显突出
|
|
| 4
|
|
|
|
|
内容明确用词准确
|
|
| 2
|
|
|
|
|
至少两种语言
|
|
| 2
|
|
|
|
|
3.4
| 公众参与
| |
| 40
|
|
|
|
|
|
3.4.1
| 考古工地现场及设施向公众开放
| |
|
| 10
|
|
|
|
|
3.4.1
| 教育活动(与遗址内涵相关的以及文物保护、遗产保护宣传的教育活动)
| 内容丰富
|
|
| 2
|
|
|
|
|
类型多样
|
|
| 2
|
|
|
|
|
持之以恒
|
|
| 2
|
|
|
|
|
效果显著
|
|
| 2
|
|
|
|
|
记录存档
|
|
| 2
|
|
|
|
|
3.4.2
| 文化活动
| 教育性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
娱乐性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
普及性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
针对性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
记录存档
|
|
| 2
|
|
|
|
|
3.4.3
| 社区活动
| 广泛性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
参与性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
层级性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
持续性
|
|
| 2
|
|
|
|
|
记录存档
|
|
| 2
|
|
|
|
|
3.5*
| 延伸展示
| |
|
|
| 25
|
|
|
|
3.5.2
| 周边展示
| 布局合理
|
|
|
|
| 3
|
|
|
规模适度
|
|
|
|
| 3
|
|
|
协调美观
|
|
|
|
| 3
|
|
|
准确生动
|
|
|
|
| 3
|
|
|
3.5.2
| 远程展示(网络)
| 网站构架完整
|
|
|
|
| 5
|
|
|
内容丰富、准确、科学易懂
|
|
|
|
| 3
|
|
|
及时更新
|
|
|
|
| 3
|
|
|
多国语言(一种以上语言给分)
|
|
|
|
| 2
|
|
|
4
| 遗址公园的管理与运营
| | 150
|
|
|
|
|
|
|
4.1
| 设施与服务
| |
| 80
|
|
|
|
|
|
4.1.1
| 服务设施布局
| 布局科学合理
|
|
| 5
|
|
|
|
|
环境氛围协调
|
|
| 5
|
|
|
|
|
便利
|
|
| 2
|
|
|
|
|
安全
|
|
| 3
|
|
|
|
|
4.1.2
| 导游设施服务
| 语音导览(提供语音导览;多语言服务)
|
|
| 3
|
|
|
|
|
讲解人员(专业讲解队伍;部分可用外语讲解)
|
|
| 3
|
|
|
|
|
讲解词(专业、科学、生动、针对不同人群)
|
|
| 3
|
|
|
|
|
4.1.3
| 交通设施服务
| 路线布局(合理、流畅)
|
|
| 3
|
|
|
|
|
停车场设置(布局合理)
|
|
| 2
|
|
|
|
|
园内交通工具(清洁环保、便利)
|
|
| 3
|
|
|
|
|
4.1.4
| 安全
| 公共安全措施
|
|
| 5
|
|
|
|
|
逃生疏散措施
|
|
| 5
|
|
|
|
|
| | 医疗救护措施
|
|
| 5
|
|
|
|
|
警卫巡逻措施
|
|
| 5
|
|
|
|
|
4.1.5
| 卫生措施
| 公共厕所:
|
|
| 3
|
|
|
|
|
垃圾处理:
|
|
| 3
|
|
|
|
|
4.1.6
| 休闲
| 休息设施:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
购物设施:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
餐饮设施:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
4.1.7
| 信息
| 手机信号:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
公共电话服务:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
邮政服务:
|
|
| 2
|
|
|
|
|
4.1.8
| 无障碍
| 无障碍服务:
|
|
| 10
|
|
|
|
|
4.2
| 开放效果
|
|
| 20
|
|
|
|
|
|
4.2.1
| 公益性开放
| 定期对老年人、军人、学生等团体进行公益性开放
|
|
| 10
|
|
|
|
|
4.2.2
| 观众流量
| 按照规划中确定并获批的观众流量对实际参观人数实施控制。
|
|
| 10
|
|
|
|
|
4.3
| 公园管理机构与人员
| |
| 20
|
|
|
|
|
|
4.3.1
| 机构
| 机构完善、结构合理
|
|
| 5
|
|
|
|
|
职责明确
|
|
| 5
|
|
|
|
|
4.3.2
| 人力资源构成
| 管理人员
|
|
| 2
|
|
|
|
|
专业技术人员
|
|
| 3
|
|
|
|
|
讲解人员
|
|
| 3
|
|
|
|
|
物业服务
|
|
| 2
|
|
|
|
|
4.4
| 公园管理制度体系
| |
| 30
|
|
|
|
|
|
4.4.1
| 公共安全制度
| |
|
| 10
|
|
|
|
|
4.4.2
| 人员培训制度
| 专业技能培训
|
|
| 4
|
|
|
|
|
考古、文物保护、遗产管理培训
|
|
| 6
|
|
|
|
|
4.4.3
| 财务管理制度
| |
|
| 5
|
|
|
|
|
4.4.4
| 意见反馈与处理制度
| |
|
| 5
|
|
|
|
|
4.5
| 宣传推广*
| |
|
|
| 25
|
|
|
|
4.5.1
| 出版宣传
| |
|
|
|
| 10
|
|
|
4.5.2
| 媒体推介
| |
|
|
|
| 5
|
|
|
4.5.3
| 品牌经营
| |
|
|
|
| 5
|
|
|
4.5.4
| 文化产品
| |
|
|
|
| 5
|
|
|
必要分值
| |
| 700
|
|
|
|
|
附加分值
| | | ——
| 100
|
|
|
总分值
| | | 800
|
|
|