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商务部公告2009年第115号――对欧盟碳钢紧固件反倾销的初裁公告

  (三)倾销幅度
  经过计算,各公司的倾销幅度分别为:

1

卡马克斯工厂鲁道夫·凯乐曼有限两合公司

16.8%

 

(KAMAX-Werke Rudolf Kellermann GMBH & Co. KG)

 

2

其他欧盟公司

24.6%

 

(All others)

 


  五、产业损害及损害程度
  调查证据显示,原产于欧盟的被调查产品的倾销幅度不小于2%,并且其进口数量不属于可忽略不计的范围。
  (一)被调查产品进口数量及所占中国国内市场份额
  1. 被调查产品进口数量
  调查期内,被调查产品的进口数量呈持续快速增长趋势。2005年、2006年、2007年和2008年1-9月被调查产品进口数量分别为1.09万吨、1.77万吨、2.56万吨和2.13万吨,2006年比2005年增长62.50%,2007年比2006年增长44.70%。2008年1-9月同比增长16.40%。
  2. 被调查产品占中国国内市场份额
  调查期内,被调查产品所占中国国内市场份额呈现逐年上升趋势。2005年、2006年、2007年和2008年1-9月分别为5.79%、7.78%、9.76%和9.74%,2006年比2005年增长1.99个百分点, 2007年比2006年增长1.98个百分点,2008年1-9月同比减少1.80个百分点。
  中国国内碳钢紧固件的表观消费量虽然在调查期间保持增长,2007年比2005年增长26%,但被调查产品进口持续增长,2007年比2005年增长135.10%,增幅远远超过表观消费量的增长,且2008年1-9月继续大幅增长。受此影响,调查期内欧盟产品占中国市场的份额在同期从5.82%增加到9.74%,增加了3.95个百分点。
  (二) 被调查产品进口价格及其对中国国内同类产品价格的影响
  1.被调查产品进口价格
  调查期内,被调查产品进口价格呈波动性下跌趋势。2005年、2006年、2007年和2008年1-9月被调查产品的进口价格分别为93142元/吨、84954元/吨、84280元/吨和91368元/吨。2006年比2005年下降8.8%、2007年比2006年下降0.8%,2008年1-9月同比增长5.7%,但2008年1-9月仍比2005年的价格水平低1774元/吨。
  2.中国国内同类产品价格
  调查期内,中国国内同类产品价格呈先降后升趋势。2006年比2005年下降8.3%,2007年比2006年增长6.6%,2008年1-9月同比上涨28.0%,但远低于被调查产品的价格。将被调查产品价格与抽样企业中8.8级以上产品的内销价格进行比较,由于被调查产品在中国国内以对中国产品价格有抑制影响的价格销售,导致中国产品价格难以消化原材料价格的上涨。
  线材占紧固件生产总成本的比例为50%至70%,2006年底至2008年6月线材成本上升85.1%,而同期国内同类产品平均价格仅上涨24.1%。国内紧固件销售价格上涨幅度远远跟不上原材料价格上涨幅度,主要原因是被调查产品抑制了国内同类产品价格的上涨。
  上述证据初步表明,调查期内,被调查产品进口数量持续快速增长,市场份额逐年上升,进口价格持续下降,对中国国内同类产品价格产生了明显的抑制作用,导致中国国内同类产品销售价格难以消化原材料价格的上涨。
  (三)产业相关经济因素和指标的评估
  根据《反倾销条例》第八条及商务部《反倾销产业损害调查规定》第七条的规定,调查机关对被调查产品影响国内产业的相关经济因素和指标进行了调查,证据显示:
  1.表观消费量
  调查期内,中国国内同类产品的表观消费量呈快速增长趋势。按金额计算表观消费量,2005年、2006年、2007年和2008年1-9月分别为174.9亿元、192.8亿元、220.66亿元和199.53亿元。2006年比2005年增长10%,2007年比2006年增长14%,2008年1-9月同比增长24%。
  2.产能
  调查期内,中国国内同类产品的生产能力逐年增长。2005年国内产业同类产品产能81.9万吨,2006年112.5万吨,同比增长37.4%;2007年131.6万吨,同比增长17.0%;2008年1-9月114.5万吨。
  15家抽样企业2005年同类产品产能63.7万吨,2006年90.2万吨,同比增长41.7%;2007年103.3万吨,同比增长14.4%;2008年1-9月83.9万吨,同比增长9.5%。


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