5．相关利害关系方的评论
（1）对反倾销调查申请书的相关评论意见
欧委会就本案申请书提出了评论意见，认为申请人提交的公开版本申请书缺乏透明度，而且申请书所提供的证据不可信，不能证明倾销和损害的存在。
本案申请人就欧委会的上述意见发表了评论意见，认为欧委会的主张缺乏中国反倾销法上的依据，申请书公开版本中有关信息的保密处理符合中国法律，欧委会对申请书中证据可信度的质疑缺乏证据支持。
经初步调查，调查机关认为，欧委会没有提供足以证明申请人对申请书中信息所作保密处理不当的证据，申请人对申请书中部分信息进行保密处理的要求符合商务部《
反倾销调查公开信息查阅暂行规则》第
6条的规定；欧委会没有提供证据证明申请书中的证据不可信，调查机关认定申请人在申请书中提供的证据符合《
中华人民共和国反倾销条例》第
14、
15条的规定。
（2）对抽样调查的评论意见
欧委会提出评论意见认为，抽样调查表所要求提供的大部分信息并不必要，已经相当于对所有应诉企业进行了完整调查，欧委会担心调查机关可能滥用从抽样调查表中获取的信息。
申请人提出评论意见认为，Agrati公司和Growermetal公司在抽样调查表中明确表示不接受抽样，说明这两家公司已经拒绝合作；提交抽样表的Lobo公司等6家公司均为Fontana Luigi公司的关联企业，其产量、出口量在抽样中应当与Fontana Luigi公司合并计算。申请人同时提出，鉴于登记应诉的58家欧盟企业中仅有十几家表示同意抽样，说明其合作水平很低，建议调查机关要求未被抽样选取的公司提交完整答卷作为备用抽样企业。
经初步调查，调查机关认为，抽样调查表所要求的信息对于进行准确有效的抽样调查是必要的，填答抽样调查表所需信息和工作负担远少于填答完整的反倾销调查问卷。为给涉案企业提供尽可能充分的配合调查的机会，调查机关初步决定将全部14家提交了抽样调查表且在调查期内向中国出口了被调查产品的欧盟企业列入抽样候选范围，并从中选取了7家企业向其发放调查问卷。问卷发放当日，调查机关在其网站上发布了抽样调查通知和问卷，未被选取的企业也有权从调查机关网站或通过欧委会获取问卷，并可自愿向调查机关提交答卷。同日，调查机关就以上情况通知了欧委会。
（三）产业损害及损害程度调查
1．参加产业损害调查活动登记
2008年12月29日，调查机关发出《关于参加碳钢紧固件反倾销案产业损害调查活动登记的通知》。在规定的时间内，调查机关共收到有效登记材料16份，其中国外生产者/出口商11家、国内进口商2家，国内生产者3家。德国力固紧固系统有限公司（德国）、锐卡诺姆有限公司（德国）、伍尔特工业服务有限公司（德国）、阿诺德成型技术有限公司（德国）、阿道夫伍尔特有限公司（德国）、曼卡特有限公司（德国）、丽朋爱斯帕纳有限公司（西班牙）、雷迅汽车锐必得简易股份有限公司（法国）、雷迅汽车法莫尔简易股份有限公司（法国）、丽朋沃宾顿杰斯卡有限公司（德国）、柏朗公司（德国）共11家公司作为国外生产者/出口商向调查机关递交了参加产业损害调查活动登记申请及相关证明材料。锐卡（上海）国际贸易有限公司、柏朗贸易（上海）有限公司共2家公司作为国内进口商向调查机关递交了参加产业损害调查活动登记表及相关证明材料。浙江晋吉汽车配件有限公司、晋亿实业股份有限公司、阿诺德紧固件（沈阳）有限公司共3家公司作为国内生产者递交了参加产业损害调查活动登记表及相关证明材料，调查机关经审查后接受了上述利害关系方的登记。
2．成立产业损害调查组
公告立案后，调查机关成立了碳钢紧固件反倾销案产业损害调查组负责本案的产业损害调查和裁决工作，并在中国贸易救济信息网发布《关于成立碳钢紧固件反倾销案产业损害调查组的通知》，通知利害关系方。
3．对国内生产者的抽样
根据本案申请人的实际情况，按照《
反倾销条例》第
二十条、商务部《
反倾销产业损害调查规定》第
二十四条的相关规定，调查机关采用抽样方法开展相关调查工作。调查机关于2009年3月6日向申请人发放了《国内生产者基本信息调查问卷》，要求提供其生产和销售的基本信息，以及参与涉案产品生产销售的所有关联公司的名称和经营活动。46家国内生产企业填报了基本信息问卷答卷，并表示愿意被抽样。调查机关认定这些国内生产者符合抽样条件，将其纳入抽样企业的考虑范围。
调查机关采取数量上占最大百分比样本的抽样方法，选择了常熟标准件厂等15家国内碳钢紧固件企业作为抽样企业。这15家样本企业是：1、常熟标准件厂；2、上海标五高强度紧固件有限公司；3、宁波金鼎紧固件有限公司；4、晋亿实业股份有限公司；5、浙江乍浦实业股份有限公司；6、云南通海林海标准件有限公司；7、宁波永宏紧固件制造有限公司；8、春雨（东莞）五金制品有限公司；9、浙江新东方紧固件有限公司；10、慈溪振成机械有限公司；11、宁波宁力高强度紧固件有限公司；12、宁波东港紧固件制造有限公司；13、宁波兴怡紧固件有限公司；14、富奥汽车零部件股份有限公司紧固件分公司；15、东风汽车紧固件有限公司。抽样结果在中国贸易救济信息网公告一周，调查机关没有收到任何有关抽样结果的评论意见。调查机关确定这15家企业为产业损害调查抽样企业。
