三是意义重大。这次会议全面总结了《海域法》实施以来论证工作取得的主要成绩和经验，分析了我们面临的形势，提出了今后一个时期论证工作的总体要求和重点工作。这是全国海域使用论证工作统一思想、转变观念、凝神聚力的一次重要会议，它将成为进一步规范论证秩序，提高论证质量，加强论证管理的新起点。
二、关于讨论中提出的问题
在下午的分组讨论证中，大家提出了很多好的意见和建议，归纳起来，主要有以下几点：
1、加强管理制度和标准体系建设
虽然我们已经出台了一系列的制度和规范、标准，但是今天大家在讨论过程中，认为有必要进一步加强制度建设。随着沿海地区经济发展，用海类型在不断翻新，区域建设用海、跨海大桥、海底隧道等用海类型的出现，给论证工作带来了新的机遇和挑战。因此，我们的制度和规范要适应新的经济形势，需要进一步修改和完善。
2、全面开展论证人员和评审专家培训
不少同志提出，要分层次、分重点、分对象进行培训，我非常认同大家提出来的这个意见。不仅要对我们的论证工作人员、论证单位的领导培训，也要对评审专家培训，尽快实现培训教材、考试题库的标准化。
3、建立健全资质单位内审制度
200号文件对内审制度做了相关规定，希望各有关单位进一步细化，同时对内审的内容要进行规范，比如提交的报告必须附有内审意见。这个问题一定要高度重视起来，资质单位内审制度的落实情况将成为我们明年检查和抽查的重点。
4、加强论证项目经费的管理
有同志提出，每个单位的情况不同，实行收支两条线存在一定困难。由于以前我们未能实行收支两条线，导致有些单位出了一些问题。因此，各论证单位一定要将“收”和“支”分开，实行严格的财务管理制度，论证经费纳入单位的统一财政管理，加大对论证经费的审计和管理。
5、开展论证报告质量年活动
讨论中不少同志认为，2010年国家局组织开展海域使用论证报告质量年活动，将对全面提高海域使用论证工作水平具有重要的推动作用。应借开展这一活动的有利时机，全面宣传《
海域使用管理法》，宣传海域使用论证工作，进一步树立海域管理的权威。
讨论中，还提到其他一些问题，如如何正确处理论证工作质量和效率之间的关系问题，论证与工可的衔接问题，违规用海项目如何进行论证等问题，我们将认真研究。
三、关于贯彻会议的要求
1、要汇报好。这次会议张局长到会，做出了重要讲话，于司长对论证工作做出了全面部署，各部门、各单位参会代表要及时将会议情况向有关领导做专题汇报，使单位领导加强内部管理、规范报告评审、提高论证质量等方面的工作有足够的重视，为论证人员提供更好的工作条件。
2、要传达好。要认真学习和领会会议精神，建议论证单位尽快把张局长重要讲话和于司长工作报告传到每一个论证工作人员，组织论证工作人员认真学习《
关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见》和《
海域使用论证管理规定》，论证工作人员不能只关注论证业务，更要关注国家经济发展形势和政策导向。各单位要针对此次会议集中开展一次专题讨论，切实用会议精神统一思想，明确任务，进一步树立论证工作的“三个意识”，即开拓创新意识、服务大局意识、严格自律意识。
