第六，进一步加强海域使用论证监督管理。要通过年检、抽查、质量评估等方式，加大监督检查力度，落实论证工作举报制度和责任追究制度，对各种违规违纪行为依据《
海域使用管理违法违纪行为处分规定》进行严肃处理，对典型违规案例进行曝光，对相关责任人给予处罚。对出现严重问题、整改不到位的要吊销资质，坚决淘汰不符合要求、工作不负责任的论证单位和论证工作人员。充分发挥海域使用动态监测管理系统的作用，将所有的海域使用论证报告纳入系统数据库，积极探索建立后评估、后评价制度，对论证报告的结论加强事后监管。各省级海洋主管部门应设专人负责论证管理工作，组织开展辖区内论证单位及论证工作人员的技术交流。加大对辖区内论证单位的监督管理力度，杜绝个人或无资质机构从事论证业务。国家局近期将在政府网站建立海域使用论证资质管理信息平台，进一步方便公众查询各论证单位资质、业绩及其专职技术人员等情况，并接受社会监督。
同志们，做好海域使用论证意义重大。希望大家认真学习和领会张局长的讲话精神，团结一心，积极进取，以更加开阔的视野，更加奋发的精神，更加务实的作风，创造性地开展工作，为全面提升海域使用论证工作水平而努力奋斗！
谢谢大家！
在全国海域使用论证工作会议上的总结讲话
国家海洋局海域和海岛管理司巡视员兼副司长 吕彩霞
同志们：
在全体与会代表的共同努力下，会议预定的各项任务基本完成。按照会议安排，现在会议进行总结。
一、关于会议的基本评价
这次全国海域使用论证工作会议是论证制度创建以来召开的第一次工作会议。从1993年《
国家海域使用管理暂行规定》颁布以来，海域使用论证工作走过了十六年。随着我国海洋经济的发展，我们越来越清楚的认识到，海域使用论证工作在海域管理中起着举足轻重的作用。面对新的发展形势，大家普遍希望海域使用论证工作越来越深入、越来越细化、越来越科学，这就是我们今天开这个会议的主要目的。会议内容全面，务实高效，统一了思想，明确了方向，提升了队伍的士气和信心，达到了预期目的。这次会议主要有以下几个特点：
一是领导重视。这次会议得到了局领导高度重视，张宏声副局长亲自到会做了《贯彻落实科学发展观 努力开创海域使用论证工作新局面》的重要讲话，充分肯定了海域使用论证工作的成绩，从贯彻落实科学发展观的高度，高屋建瓴地阐述了海域使用论证工作作为“切入点”、“过滤器”、“减震阀”的地位和作用，指出了论证工作在科学用海、科学管海提供决策支持、服务经济社会发展大局方面的重要意义，并提出了今后论证工作的五点希望，大大丰富了海域使用论证的科学内涵，提高了我们对海域使用论证工作的认识，也为这项工作指明了方向，增强了信心。
二是求真务实。这次会议在认真学习《
关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见》[国海管字（2009）200号]这一文件的基础上，于青松司长做了《重质量严管理 全面提升海域使用论证工作水平》的工作报告，科学总结了论证工作规律，深刻分析了目前存在的突出问题，并提出了有针对性的对策和措施。潘新春主任介绍了咨询中心开展论证评审工作的主要做法和体会，提出了加强海域使用论证工作的思考和建议，非常具有建设性。同时，会议还第一次表彰了先进单位和个人，海洋三所、南海工程勘察院、交通部水科所、福建海洋所等单位的代表还做了典型发言，介绍了他们从事论证工作的经验和体会，为其他单位工作提供了很好的借鉴作用。会上，大家认真学习领会张局长的重要讲话和于司长的工作报告，结合本地区、本单位实际，进行了热烈的讨论，并提出了意见和建议。会议安排的交流发言，简洁求实，各有特色，有相当的启发作用。
