为了贯彻落实科学发展观,进一步做好海域使用论证工作,准确把握今后论证工作的方向和重点,下面,我提几点希望:
1、提高认识,自觉增强对海域使用论证工作的责任感和使命感
海域使用论证是海域使用管理的重要关口,是海洋领域贯彻落实科学发展观的具体实践。海域使用论证工作绝不是一项无足轻重的技术工作,也不仅仅是论证单位的营利手段,而是关系到沿海地区经济社会的科学发展,关系到广大人民群众切身利益的重要工作。各级海洋主管部门、各论证单位以及论证工作人员,要从贯彻落实科学发展观的高度来认识和把握论证工作的精髓,增强论证工作的责任感和使命感,本着对海洋事业高度负责、对人民群众高度负责的态度,不断提高论证工作水平。
2、创新机制,不断完善海域使用论证管理制度
目前,国家东部率先发展战略深入实施,沿海地区正在形成“三大五小”区域发展格局,海域管理形势发生了深刻变化,海域使用论证工作已进入一个新的发展阶段。同时,海域使用论证工作还存在重点不突出、方法不完善、质量不高、效率较低等不适应海洋发展形势和海域管理需要的问题。这就要求我们在实际工作中发现新情况,研究新问题,不断创新机制,完善制度。各级海洋主管部门、各论证单位以及论证工作人员要结合工作实际,加强探索研究,为完善论证工作的相关制度和技术规程献计献策,使海域使用论证工作体系更加全面规范。
3、落实制度,全面强化论证单位内部管理
加强论证单位内部管理是做好论证工作、提高论证报告质量的关键。今年4月,国家海洋局发布了《关于
进一步加强海域使用论证工作的若干意见》。各论证单位要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。要严格自律,认真执行海域使用论证的各项规章制度和技术标准,全面加强内部管理,切实提高论证报告质量。要规范市场行为,自觉维护海域使用论证市场秩序,促进海域使用论证工作健康有序发展。
4、增强素质,努力打造一支过硬的论证队伍
队伍建设直接关系到各项具体工作的落实,是论证工作全面发展的根本支撑。论证工作人员、评审专家不仅要精于海洋专业知识,也要了解熟悉经济、管理等多学科知识,更要具备良好的职业操守和严谨求实的敬业精神。要加强相关法律法规、技术规范的学习贯彻,及时跟踪海域使用管理的最新政策法规,鼓励应用海洋科学的最新研究成果,加强论证工作人员、评审专家的培训和交流,努力打造一支思想正、作风硬、业务精的论证队伍。
5、明确责任,切实加强对海域使用论证工作的组织领导
各级海洋主管部门要高度重视论证工作,将论证工作摆上重要日程,加强对海域使用论证工作的组织领导,关心支持论证队伍建设,主动解决论证工作中存在的问题。要明确海域使用论证监督管理的责任,具体落实到人。要理顺论证、评审、审批三者的关系,进一步完善工作程序,切实发挥论证工作在海域管理中的决策支撑作用。
同志们,海域使用论证是海洋管理的重要手段,是海洋主管部门落实科学发展观的关键环节,是海洋资源与环境可持续利用的有效保障,责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻落实科学发展观,以求真、务实、创新的精神,认真做好海域使用论证工作,全面开创海域使用论证工作的新局面,为促进海洋经济平稳较快发展,促进人与海洋和谐发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
重质量 严管理 全面提升海域使用论证工作水平