农业部、劳动部关于印发《乡镇企业安全生产
综合治理活动方案》的通知
（农企发〔１９９５〕５号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业局、劳动（劳动人事）厅（局）：
为进一步搞好乡镇企业安全生产工作，农业部、劳动部决定从１９９５年起连续三年开展全国乡镇企业安全生产综合治理活动。现将《乡镇企业安全生产综合治理活动方案》印发给你们，请结合实际情况，安排本地区乡镇企业安全生产综合治理活动。
一九九五年二月二十五日
乡镇企业安全生产综合治理活动方案
（一）安全生产综合治理的指导思想
认真贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律；树立安全第一、安全就是效益的观念，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革的关系，确保全国乡镇企业的持续发展。
（二）安全生产综合治理的目标
通过１９９５－１９９７年连续三年的安全生产综合治理活动，强化安全管理机构，健全安全管理网络；提高全体乡镇企业经营者、职工的安全生产意识；强化安全基础工作，完善安全管理制度，建立安全生产自我约束机制和自查机制；加强事故多发行业、隐患严重企业的安全技术改造，认真治理事故隐患，控制事故发生，减少职业病，实现安全生产。
具体目标：三年内，千人死亡率每年下降８％；乡村两级集体企业厂长培训率重点行业达１００％，一般行业达９５％以上；普法教育覆盖面１００％；乡镇煤矿百万吨死亡率每年下降５％特殊工种持证上岗率为１００％，锅炉压力容器爆炸事故率降到０．８起／万台。
（三）安全生产综合治理活动的主要内容
安全生产综合治理活动重点办好十件工作。
１．深入开展安全普法教育。要求企业的经营者、广大职工了解、掌握与本企业有关的安全生产法规，做到学法、懂法、守法。当前要突出抓好《
劳动法》、《
矿山安全法》、《
锅炉压力容器安全监察暂行条例》、消防法规及其他安全生产法规的普及教育。并依据法律、法规建立健全安全管理制度。
