三、强化企业财务会计基础工作,进一步提高统计信息质量。国有资产统计信息主要来源于企业会计信息,强化财务会计基础工作是提高统计信息的关键。各地国资委应督促和指导本地区国有企业认真做好财务会计基础管理工作:一是做好各项财产清查盘点工作,核实各类资产减值与计提情况,夯实资产质量;二是规范确认当期收入,及时结转、分摊当期成本费用,足额计提各项减值准备,规范核算经营成果,真实反映国有资产运营情况;三是集团型企业按照规定在内部交易与内部往来充分抵销的基础上,按照统一的会计政策,将各级子企业的会计报表自下而上逐级层层合并,编制集团合并报表;四是以年终决算为依据,认真编制年度国有资产统计报表,做到账实相符、账账相符、账表相符,完整、真实、准确反映企业年度财务状况及国有资产营运情况。
四、做好数据审核汇总工作,确保报表编制质量。各地国资委要督促和指导本地区企业严格按照全国统一的报表格式、内容、指标口径和操作软件等要求,如实编制、录入、汇总和报送报表,并根据本地区企业的隶属关系逐级开展国有资产统计报表的审核工作,采取自审、复审、集中会审相结合的方式,及时发现并纠正报表编制中的问题,严把数据质量关。一是审核报表编报范围及内容是否齐全,填报内容是否真实,填报方法是否符合国家统一的财务会计制度规定和报表编制要求。二是审核报表中相关指标之间、表间相关数据之间、分户数据与汇总数据之间、报表数据与计算机录入数据之间是否衔接一致。三是审核报表数据年度间的重大变动是否合理,及时掌握变动原因。四是审核企业报送材料是否齐全和规范。凡发现报表编制不符合规定,存在漏报、错报以及相关数据不衔接等情况,应当立即纠正,并限期重报,确保数据质量。各地国资委在加强层层报表审核工作的基础上,做好监管企业及各部门、各地市管理企业的报表汇总工作,确保汇总范围完整,数据真实可靠。
五、紧密结合当前形势,不断深化所出资企业财务决算管理工作。当前,在国家拉动内需政策的推动下,经济步入企稳回升的关键时期,但回升基础不稳固,部分行业结构性矛盾突出,部分企业应收款项和存货占用资金压力较大,资产减值因素增多。各地国资委要紧密结合当前形势及所出资企业的实际,确定2009年度财务决算工作重点,进一步深化财务决算管理工作:一是要求所出资企业在2009年度企业财务决算编制工作中,严肃财务决算工作纪律,认真执行新准则及国家有关财务会计规定,严格遵循财务决算管理有关要求,确保经营成果真实可靠。二是督促所出资企业扎实开展固定资产、应收款项、存货、股权投资等各项财产清查工作,合理判断减值状况,足额计提减值准备,夯实资产质量。三是探索开展所出资企业财务绩效评价工作,依据年度决算数据,运用综合绩效评价方法,强化企业财务绩效结果分析,推动企业加强“短板”管理,拓展绩效评价结果的应用领域。四是加大年度决算所反映各类问题的整改力度,分析经营管理中的薄弱环节,落实整改措施,确保整改到位,有效促进企业提升财务管理水平。