劳动和社会保障部办公厅关于印发《国家创业示范基地建设工作标准（暂行）》的通知
（劳社厅函[2004]84号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）；
为推动创业培训和创业促进工作，2003年，我部依托北京、天津等十个城市建设国家创业示范基地，探索创业培训与项目开发、开业指导、融资服务有机结合，整体推动创业活动的工作机制。一年来，各示范城市积极工作，大胆实践，取得了一定成果。为进一步推动工作，我部研究制定了《国家创业示范基地建设工作标准（暂行）》，现印发执行。
二OO四年三月二十五日
国家创业示范基地建设
工作标准（暂行）
一、组织实施
（一）成立专门的组织实施机构，有较为稳定的专兼职管理人员和专家队伍。
（二）基地功能完善，工作流程清晰。
（三）有相对固定的从事创业培训教学的专业兼职教师队伍，其中，专职创业培训教师不少于5人。开展“创办你的企业”（以下简称SYB）培训的基地，SYB培训师不少于3人。
（四）有固定的培训教室和咨询指导场所，培训教室配有多媒体教学设备。
（五）建立了创业培训质量监督和评估体系。
（六）年培训任务，直辖市和省会城市不少于3000人，其他城市不少于2000人，培训合格率达到80%以上，成功创业率达到60%以上，平均每创办一个企业，带动就业岗位3个以上。
二、“一条龙”服务
（七）为当地微小创办搭建服务平台，全面开展政策宣传、创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、减免税费及跟踪扶持等项目务。
（八）实行首问负责制，对创业学员提供培训、咨询、指导等“一站式”服务。
（九）创业培训作为申请小额贷款的重要前置条件，对于取得创业培训合格证、且创业计划书经过专家论证的创业学员，办理小额担保贷款手续时可免反担保。
（十）整合社会优势资源，组建一支由社会各方面专家（包括政府官员、教授学者、企业家、中介组织专家等）组成的相对稳定的创业咨询指导专家队伍，通过多种形式定期为创业者提供咨询、指导和服务。
