十、打好扶贫开发攻坚战，加快脱贫致富步伐
到本世纪未解决好贫困地区人民的温饱问题，对全国农村实现小康目标至关重要。要认真实施“国家八七扶贫攻坚计划”，加快脱贫致富的步伐。各地都要作出具体规划，限期解决贫困地区的温饱问题。
中央和地方扶持贫困地区经济发展的政策措施，要保持稳定。继续搞好以工代赈，重点扶持贫困地区修建公路、农田设施和解决人畜饮水。要加强对扶贫资金的管理和监督，不准以任何借口拖欠、挪用，不准改变扶贫资金的性质、用途和使用范围。今年各地要对扶贫资金的到位和使用情况进行一次检查。
扶持贫困地区脱贫致富是全社会的共同责任。党政机关和社会团体有重点地联系帮助贫困地区，经济发达地区对贫困地区实行对口扶持，效果都很好，要坚持下去，并进一步完善办法，加大工作力度，以收到更好的效果。
要坚持不懈地做好农民负担的监督管理工作，纠正一些地区出现农民负担“反弹”现象，继续查处加重农民负担的恶性案件，加快农民负担管理的规范化、法制化建设。
十一、坚持两手抓的方针，切实加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设
做好新时期的农业和农村工作，必须始终坚持两手抓、两手都要硬的方针。当前和今后一个时期，要认真按照党的十四届四中全会精神和全国农村基层组织建设工作会议的部署，着重抓好以党支部为核心的基层组织建设，把农村基层组织分期分批建设好。各地党委和政府要加强对农村基层组织建设的具体指导，选派得力干部比较长时间地驻在后进乡村，帮助开辟致富门路，搞好班子建设，整顿不良风气，改变贫困落后面貌。要继续加强农村精神文明建设、民主法制建设，搞好农村社会治安综合治理，促进农村社会全面进步。
十二、切实加强对农业和农村工作的领导
做好今年的农业和农村工作，任务艰巨，意义重大。各级党委、政府和有关部门的领导同志，都要从国民经济和社会发展全局的高度，充分认识加强农业的极端重要性和紧迫性，更加重视农业和农村工作。要摆正农业在国民经济中的地位，绝不能只在口头上讲农业如何重要，而在领导精力、计划安排、资金投放上没有实际体现，盲目追求产值速度，重工轻农、重钱轻粮。各级党委和政府的主要领导同志要亲自抓农业和农村工作，重大问题要亲自调查研究，具体部署，并狠抓落实。要进一步加强农村工作综合部门和农业行政管理部门的力量，充分发挥它们在推进农村改革和发展中的职能作用。各地区、各有关部门都要结合实际工作，对落实中央有关加强农业的各项政策措施的情况，进行一次全面检查，凡是没有落实的，要采取切实措施，尽快落实。坚持求实务实，扎扎实实为农业和农村经济的发展办实事，办好事，解决农民关心的热点、难点问题，防止和克服浮夸作假、华而不实、只说不做、形式主义等坏作风，尤其要反对和防止那种为了对付上级而弄虚作假的有害行为。
