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农业部办公厅关于印发全国农村沼气工作座谈会会议纪要的通知

  五、进一步提高沼气发展科技水平
  会议认为,要通过科技创新解决沼气发展中的技术瓶颈、装备落后等难题,不断拓展沼气应用领域,为农村沼气发展注入新的活力。要加快沼气低温发酵菌群、沼气提纯罐装技术、秸秆沼气技术、秸秆固体成型燃料加工关键设备、生物质高效低排炉灶炕等新技术、新产品的研发,为农村沼气发展开辟新的路径,创造新的需求。今年,农业部与国家发改委设立了农村沼气科技推广能力建设项目,这将为进一步提升沼气发展水平,推广新池型、新工艺、新技术、新产品和新菌剂创造有利条件。各地要结合实际,针对本地制约发展的关键问题,开展科技创新,搞好成果转化。在推进科技创新中,要尊重基层的首创精神,及时总结他们的好技术、好成果,经审定示范后择优推广。对于包括PVC在内的新型材料沼气池要强化标准管理,加强技术经济分析,技术成熟后使用什么建池材料,应由农民自主选择。
  会议就做好当前农村沼气相关工作进行了具体部署:
  一、全面开展大培训、大回访,进一步提高沼气使用率
  以提高使用率和排查问题为重点,从国庆节后开始,组织基层干部和施工企业在全国开展大回访活动。要切实做好技术服务,对未正常进出料的沼气用户抓紧投换料,对输气管线及阀门、灶具开关等破损的零部件要及时更换,对冬季未采取保温措施的农户要及时做好防冻工作,同时排查安全隐患。今年,国家已将沼气工纳入了“阳光工程”培训范围,各地要在今冬明春对全系统沼气生产工开展一轮大培训,努力实现每村都有1-2个沼气使用管理和综合利用的明白人。
  二、加快项目建设进度,确保中央投资发挥效益
  去年底以来,中央在扩大内需项目投资中先后安排了80亿元农村沼气建设项目,各地要从讲政治的高度,认真落实国家发改委和财政部提出的“三个100%”要求,加大行政推动力度,把部门行为变成政府行为,加快建设进度,确保建设质量。同时,2006年以来的沼气常规项目也要加快进度,尽早完成。今后,要强化奖惩措施,把项目建设进度与项目安排挂钩,对于建设年度内没有完成任务的地方,原则上暂缓安排下一年度项目。
  三、加强行业管理,提高农村能源工作水平
  各级农村能源管理部门务必要提高站位、开阔眼界,转变工作方式,议大事、谋大事,认真履行好行业管理职能,一手抓建设,一手抓管理,两手抓、两促进,尽快实现向建管并重转型。要高度重视建设质量,把好就业准入关,抓好技术培训,实行持证上岗。要加强项目资金监管,规范资金使用,确保干部安全。要针对大中型沼气工程监管难度大的问题,尽快出台有关管理办法,建立档案管理制度,明确每一个大中型沼气工程的责任主体。要健全责任制度,把安全放在突出位置。针对沼气易燃易爆的特点,结合项目审批权限下放的实际,各地要尽快研究出台沼气安全生产和使用管理办法,制定安全应急预案,确保安全生产。


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