三、严格项目管理，规范组织实施
为保证测土配方施肥补贴项目规范运作，我部制定了《测土配方施肥技术规范》，但部分地区没有严格按照技术规范操作，存在着擅自更改田间试验方法和土壤样品检测方法，土壤样品采集检测数量和田间试验数量不足，施肥指标体系和项目数据调度汇总滞后，配方施肥技术到田率不够等问题。对此，省级农业部门要加大监管力度，督导项目县（场、单位）严格按照《测土配方施肥技术规范》，组织开展测土配方施肥工作。与规范要求不相符的，要责令限期改正，保质保量完成项目任务。继续探索引导企业参与测土配方施肥的有效途径和运作模式，建立健全配方信息发布制度，依托农民专业合作组织、肥料经销网络等，引导建立专业化农化服务组织，开展以配方肥统配统供为主要内容的专业化农化服务，建立测土配方施肥技术入户到田的长效机制。加强测土配方施肥展示、示范和宣传，每个项目县（场、单位）要确保村有百亩示范方、乡有千亩示范片、县有万亩示范区，每个示范区要有一个展示宣传牌、一套施肥技术方案，切实发挥示范带动作用。
四、加强资金监管，提高使用效益
为保证测土配方施肥补贴项目资金安全有效使用，我部会同
财政部制定了《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，并要求各省（区、市）制定实施细则。但在实际执行中，仍然存在资金科目设置混乱、支出不合理、超范围使用、资金滞留等现象。为此，各地要严格按照资金管理要求，加强资金监管，规范使用行为，严禁截留挪用和超范围支出，会计科目设置务必按财务规定执行。今年合并申报的新建项目单位，由于涉及所属县级行政区域或农场，尤其要注重资金的监管，按照资金管理有关规定，统筹项目实施和资金使用，做到集中使用管理，严禁将项目资金分配到下属实施单位。确需委托的项目任务，要与具体执行单位签订委托协议，明确目标任务、资金使用要求和安全监管责任，发挥资金使用效益，确保项目资金安全。省级农业行政主管部门要对项目县（场、单位）委托任务金额较大的事项实行审批或备案制度，并负责跟踪监管。各地对资金使用管理过程中发现的问题，要及时进行整改和纠正。
五、加强监督检查，狠抓工作落实
