（五）高度重视改革创新，深入推进干部人事制度和用工分配制度改革。
（六）高度重视基层建设，全面抓好“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针贯彻落实。
三、加强和改进新形势下行业党的建设和队伍建设工作重点
加强和改进新形势下行业党的建设和队伍建设，必须全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和
《决定》精神，结合实际，突出重点，突破难点，全面推进行业思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高各级党组织和党员干部的整体素质。
（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，努力建设学习型行业。十七届四中全会提出要建设马克思主义学习型政党、学习型党组织。贯彻落实四中全会和
《决定》精神，建设学习型行业，首先，要认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，提高党员干部的战略思维、创新思维、理论思维能力，全面提高职工队伍，尤其是各级领导干部的整体素质。要完善学习制度，创新学习形式，努力提高行业党员干部职工的思想理论水平。要以处级以上党员领导干部为重点，突出抓好各级领导干部理论学习，在真学真懂真信真用方面下功夫。通过加强理论学习，坚定理想信念，自觉投身于建设中国特色社会主义伟大事业。要高度重视和认真抓好全体干部职工的理论学习，健全完善党组中心组学习制度并以此带动全体干部职工的学习。要充分发挥党校和行业其他教育培训机构的作用，推进教育培训工作水平全面提升。二是认真开展社会主义核心价值体系学习教育。全行业要把开展社会主义核心价值体系学习教育，作为贯彻十七届四中全会精神、加强行业党的建设和队伍建设的重要任务。通过学习，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动。“两个至上”的行业共同价值观，符合社会主义核心价值体系的要求，是烟草行业在社会上树立良好形象的迫切需要。要大力推进行业文化建设，为行业改革发展打下更加坚实的思想基础。三是向书本学习，向群众学习，在实践中锻炼提高。社会发展进步很快，变化很大，科学技术日新月异，要积极引导和带领干部职工不断学习，接受新知识，深化对行业发展规律的认识，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
