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俄罗斯聚氯乙烯市场状况
据本案申请人提供的数据显示，调查期内，俄罗斯聚氯乙烯生产能力、产量总体均呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，俄罗斯聚氯乙烯生产能力分别为65.8万吨、65.8万吨、82.8万吨、82.8万吨和82.8万吨。2007年比2003年上升了25.84%。俄罗斯聚氯乙烯产量分别为54.7万吨、56.4万吨、58万吨、59.2万吨和58.7万吨。2007年比2003年上升了7.31%。2007年闲置产能24.1万吨。闲置产能占当年产能的比例为29.11%。以上数据表明，调查期内，俄罗斯聚氯乙烯闲置产能较大，且总体呈现上升趋势。此外，据申请人提供的证据，俄罗斯将于2012年前新建、扩建聚氯乙烯产能合计约40余万吨，使其聚氯乙烯生产能力大幅提高。
调查期内，俄罗斯聚氯乙烯国内消费量呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，俄罗斯聚氯乙烯国内消费量分别为38.3万吨、48.6万吨、58.3万吨、70.2万吨和81.6万吨。2007年比2003年上升了113.05%。俄罗斯聚氯乙烯可供出口的生产能力总体呈下降趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，俄罗斯聚氯乙烯可供出口的生产能力分别为27.5万吨、17.2万吨、24.5万吨、12.6万吨和1.2万吨。2007年比2003年大幅下降了95.64%，2007年可供出口的生产能力占当年产能的比例仅为1.45%。调查期内，俄罗斯聚氯乙烯出口数量总体呈逐年下降趋势，由2003年出口聚氯乙烯12.85万吨下降至2007年出口8652吨，2007年比2003年出口数量下降了93.27%，2007年出口数量占其国内产量比例为1.47%。以上数据表明，俄罗斯聚氯乙烯出口量较小。另据调查，调查期内，俄罗斯国内建筑业快速发展，对聚氯乙烯生产的建筑材料需求激增，带动了俄罗斯聚氯乙烯国内消费逐年大幅增加，由2003年的38.3万吨增加至2007年的81.6万吨，2007年比2003年增加了113%。在其产能、产量增长不大的情况下，俄罗斯聚氯乙烯国内消费量的大幅增加，导致其对外出口数量逐年减少。
据中国大陆海关统计，调查期内，俄罗斯向中国大陆出口聚氯乙烯数量呈逐年下降趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，俄罗斯向中国大陆出口聚氯乙烯数量分别为124258吨、72327吨、42533吨、11177吨和7722吨。2007年1-6月为7074吨，2008年1-6月未向中国大陆出口。2004年比2003年下降41.79%，2005年比2004年下降41.19%，2006年比2005年下降73.72%，2007年比2006年下降30.91%。另有证据显示，调查期内各年度，俄罗斯向中国大陆出口的聚氯乙烯数量占其总出口量的比例始终很高，分别为96.70%、83.13%、72.87%、80.76%、89.25%，表明中国大陆是俄罗斯聚氯乙烯的最大出口国。
台湾地区聚氯乙烯市场状况
据本案申请人提供的数据显示，调查期内，台湾地区聚氯乙烯生产能力略有增长， 2003年为169.1万吨，2004年至2007年，台湾地区聚氯乙烯生产能力均为172.1万吨。2007年比2003年小幅上升了1.77%。台湾地区聚氯乙烯产量总体略有下降，2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，台湾地区聚氯乙烯产量分别为150.5万吨、159.2万吨、148万吨、137.3万吨和145万吨。2007年比2003年下降了3.65%。2007年闲置产能27.1万吨，超过了反倾销措施实施前的2002年的水平，闲置产能占当年产能的比例为15.75%。以上数据表明，调查期内，台湾地区聚氯乙烯闲置产能较大，且总体呈现上升趋势。
调查期内，台湾地区聚氯乙烯消费量总体呈下降趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，台湾地区聚氯乙烯消费量分别为83.9万吨、89.1万吨、76.6万吨、75.5万吨和77万吨。2007年比2003年下降了8.22%。台湾地区聚氯乙烯可供出口的生产能力总体呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，台湾地区聚氯乙烯可供出口的生产能力分别为85.2万吨、83万吨、95.5万吨、96.6万吨和95.1万吨。2007年比2003年上升了11.62%，2007年可供出口的生产能力占当年产能的比例达到55.26%。调查期内，台湾地区聚氯乙烯出口数量总体呈上升趋势，由2003年出口聚氯乙烯61.88万吨上升至2007年出口67.26万吨，2007年比2003年出口数量上升了8.68%，2007年出口数量占产量比例达到46.39%。以上数据表明，台湾地区聚氯乙烯对国际市场依赖程度很高，需要依靠国外市场来消化其聚氯乙烯剩余产量。
据中国大陆海关统计，调查期内，台湾地区向中国大陆出口聚氯乙烯数量总体呈下降趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，台湾地区向中国大陆出口聚氯乙烯数量分别为479260吨、499911吨、448266吨、373060吨和335048吨。2007年1-6月为163379吨，2008年1-6月为153027吨。2004年比2003年上升4.31%，2005年比2004年下降10.33%，2006年比2005年下降16.78%，2007年比2006年下降10.19%。2008年1-6月比2007年1-6月下降6.34%。另有证据显示，调查期内各年度，台湾地区向中国大陆出口的聚氯乙烯数量占其总出口量的比例保持在很高水平，分别为77.45%、79.54%、71.86%、70.47%、49.82%，表明中国大陆是台湾地区聚氯乙烯最大的出口市场。
上述证据表明，调查期内，美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的聚氯乙烯生产能力总体呈增长趋势，产量总体变化不大，上述五国（地区）聚氯乙烯均存在大量的闲置产能。出口量除俄罗斯因其国内消费量大量增加而导致出口量相应减少以外，其余四国（地区）聚氯乙烯出口量均有较大幅度增加，表明对国际市场依赖度较高，需要寻求国外市场消化闲置产能和国内消费的剩余产品。中国大陆实施聚氯乙烯反倾销措施以后，除日本以外，美国、韩国、俄罗斯和台湾地区向中国大陆出口聚氯乙烯数量均趋于减少，但上述五国（地区）对中国大陆出口聚氯乙烯数量占各国（地区）总出口数量的比例均较大，中国大陆是上述五国（地区）聚氯乙烯的最大或主要出口国（地区）。
如果终止反倾销措施，原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的聚氯乙烯向中国大陆的进口数量将可能大量增加。
3．被调查产品进口价格对中国大陆产业的影响
据中国大陆海关统计，调查期内，被调查产品进口价格总体呈上升趋势。2003年、2004年、2005年、2006年、2007年，被调查产品进口价格分别为632.83美元/吨、791.90美元/吨、811.57美元/吨、806.67美元/吨和895.23美元/吨。2007年1-6月为845.40美元/吨，2008年1-6月为1014.79美元/吨。2004年比2003年上升25.14%，2005年比2004年上升2.48%，2006年比2005年下降0.60%，2007年比2006年上升10.98%。2008年1-6月比2007年1-6月上升20.04%。
调查期内，由于实施聚氯乙烯反倾销措施，使原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的聚氯乙烯对中国大陆的倾销行为得到了一定的遏制，上述五国（地区）向中国大陆出口聚氯乙烯价格有所上升。同时，国际石油价格的大幅上升，导致生产聚氯乙烯的主要原料的国际价格大幅上涨。聚氯乙烯生产成本也随之增加，促使其对中国大陆出口聚氯乙烯的价格相应地呈现上升趋势。
调查期内，中国大陆聚氯乙烯销售价格与被调查产品进口价格趋势基本相同，呈现总体上升的趋势。但是调查期内，生产聚氯乙烯的主要原材料市场价格持续大幅上升，中国大陆聚氯乙烯单位销售成本上升幅度高于同期聚氯乙烯销售价格的上升幅度。据调查，2007年与2003年相比，中国大陆聚氯乙烯单位销售成本上升了28.25%，而聚氯乙烯销售价格仅上升了10.89%。中国大陆聚氯乙烯销售价格未能达到合理的价格水平，导致调查期内中国大陆聚氯乙烯产业税前利润大幅下降。
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