民政部关于加强灾害信息员队伍建设工作信息员的通知
（民函〔2007〕268号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
《
国家自然灾害救助应急预案》颁布实施以来，一些省份相继探索建立了灾害信息员制度，对于提高灾害预警预报和灾情管理工作水平，有效应对突发公共事件起到了十分重要的作用。为贯彻落实《国家综合减灾“十一五”规划》和国务院关于加强突发公共事件预警工作的有关要求，现就灾害信息员队伍建设有关问题通知如下：
一、建设灾害信息员队伍的重要性和必要性。
灾害信息员主要承担灾害预警预报信息接收和传递、灾情信息收集和报告、灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等职责任务，是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。加强城乡基层灾害信息员队伍建设，是完善突发公共事件应急体系和灾害应急救助工作机制的内在要求，也是建立健全国家减灾救灾体系的重要内容。国务院近期颁布的《国家综合减灾“十一五”规划》（以下简称《规划》）中明确了城乡社区灾害信息员队伍建设任务。各地民政部门要充分认识建立城乡基层灾害信息员队伍的重要意义，从提高减灾救灾能力，构建社会主义和谐社会的高度，积极推进灾害信息员队伍建设工作。
二、目标任务。
根据《规划》中提出的目标，“十一五”期间95%以上城乡社区要设立1名灾害信息员。各级民政部门应根据减灾救灾工作实际，合理设置信息员岗位，原则上每个行政村和城镇社区至少应设立1名灾害信息员，多灾易灾和重大灾害隐患地区可适量多配。力争用1－2年时间建立涵盖各类灾害事件、覆盖城乡社区，综合承担灾害预警以及灾害信息收集、传递、评估和应急救助工作的基层灾害信息员队伍。
灾害信息员一般由乡镇民政助理员、村“两委”成员和城镇社区工作人员担任，也可根据情况从其他符合条件的社会人员中聘用，工作方式以兼职为主，条件允许的地方可设专职灾害信息员。灾害信息员在本级基层组织领导下工作，平时做好灾害隐患调查、防灾避灾知识宣传，应急期间负责传递灾害预警预报信息、及时报送灾情，协助做好转移安置、应急救助和恢复重建工作。
